Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 23 sierpnia 2023 r., sygn. II SA/Gd 1034/22

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska (spr.) Asesor WSA Wojciech Wycichowski Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2023 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi A S.A. z siedzibą w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 29 września 2022 r. nr SKO Gd/661/21 w przedmiocie kary pieniężnej za umieszczenie tablic reklamowych oddala skargę.

Uzasadnienie

J. S.A. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 29 września 2022 r., nr SKO Gd/661/21, którą utrzymano w mocy decyzję Dyrektora Gdańskiego Zarządu Dróg i Zieleni w Gdańsku z dnia 14 grudnia 2020 r., nr GZDiZ-PU-70-874(6)-2020-JB/AS, wymierzającą skarżącej Spółce karę pieniężną w kwocie 18 143, 93 zł za umieszczenie na elewacji budynku sklepu B. przy ul. Ł. w Gdańsku, na działce nr [...], obręb [...], w dniach od 8 września 2020 r. do 14 grudnia 2020 r. tablicy reklamowej – szyldu równoległego w formie znaków bez tła o powierzchni ekspozycji reklamy wynoszącej 8,66 m2, niezgodnie z przepisami uchwały krajobrazowej, oraz nakładającą na skarżącą Spółkę obowiązek dostosowania ww. tablicy reklamowej do postanowień uchwały krajobrazowej bądź usunięcia ww. tablicy reklamowej.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 8 września 2020 r. upoważnieni pracownicy Gdańskiego Zarządu Dróg i Zieleni przeprowadzili kontrolę zgodności usytuowania reklam z zasadami i warunkami uchwały Rady Miasta Gdańska nr XLVIII/1465/18 z dnia 22 lutego 2018 r. (Dz. Urz. Woj. Pom. nr 2018, poz. 1034), zwanej dalej uchwałą krajobrazową, podczas której stwierdzono umieszczenie tablicy reklamowej – szyldu równoległego w formie znaków bez tła na elewacji budynku sklepu B. przy ul. Ł. w Gdańsku, na działce nr [...], obręb [...], niezgodnie z przepisami uchwały krajobrazowej Gdańska. Na podstawie przeprowadzonych pomiarów określono, że przedmiotowa tablica reklamowa ma wysokość 2,08 m a łączna powierzchnia służąca ekspozycji reklamy wynosi 8,66 m2.