Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 1 sierpnia 2023 r., sygn. II SAB/Bd 49/23

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Adamczewska - Wasilewicz Sędziowie Sędzia WSA Urszula Wiśniewska Asesor WSA Joanna Ziołek (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 1 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi T. B. G. na przewlekłość postępowania Wojewody Kujawsko - Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy oddala skargę

Uzasadnienie

Obywatel Nepalu T. G. (dalej jako: "skarżący"), działając przez pełnomocnika radcę prawnego, wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na bezczynność Wojewody [...] w sprawie wniosku złożonego [...] sierpnia 2022 r. o zezwolenie na pobyt czasowy i pracę.

Skarżący w piśmie z [...] sierpnia 2022 r. złożył wniosek do Wojewody [...] o zezwolenie na pobyt czasowy i pracę. Następnie [...] października 2022 r. złożył ponaglenie na niezałatwienie sprawy w terminie.

W skardze do Sądu pełnomocnik zarzucił naruszenie przepisów prawa procesowego:

1. art. 12 § 1 w związku z art. 35 § 3 i 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm.), z uwagi na prowadzenie postępowania administracyjnego w sposób opieszały, powierzchowny i nieefektywny, bowiem wykonywane w jego toku czynności podejmowane były w dużych odstępach czasu,

2. art. 7 k.p.a. z uwagi na brak podjęcia kroków niezbędnych do wyjaśnienia i załatwienia sprawy przez okres 7 miesięcy od dnia wszczęcia postępowania.

Wskazując na powyższe zarzuty skarżący wniósł o:

1. zobowiązanie organu do wydania decyzji w określonym terminie,

2. stwierdzenie, że organ dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania,

3. przyznanie od organu na rzecz Skarżącego kosztów postępowania,

4. rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym.

Skarżący stwierdził, że nie dotyczy go w żadnej części ustawa z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa. Zakres podmiotowy tej ustawy w art. 1 ust. 1 wskazuje jednoznacznie, że ustawa określa szczególne zasady zalegalizowania pobytu obywateli Ukrainy, którzy przybyli na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej z terytorium Ukrainy w związku z działaniami wojennymi prowadzonymi na terytorium tego państwa, oraz obywateli Ukrainy posiadających Kartę Polaka, którzy wraz z najbliższą rodziną z powodu tych działań wojennych przybyli na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.