Wyrok WSA w Opolu z dnia 22 czerwca 2023 r., sygn. II SAB/Op 10/23

Administracyjne postępowanie; Cudzoziemcy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Sędzia WSA Beata Kozicka po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 22 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi Y. N. na bezczynność Wojewody Opolskiego w przedmiocie udzielenia cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej 1) umarza postępowanie w zakresie zobowiązania organu do wydania aktu, 2) stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności, 3) stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 4) dalej idącą skargę oddala, 5) zasądza od Wojewody Opolskiego na rzecz skarżącego Y. N. kwotę 100 (sto) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Y. N. (dalej jako: skarżący lub cudzoziemiec) jest bezczynność Wojewody Opolskiego (dalej również jako Wojewoda) w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 18 września 2021 r. (data wpływu do organu 21 września 2021 r.) o udzielenie cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej.

Skarga została wywiedziona w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 21 września 2021 r. do organu wpłynął wniosek cudzoziemca o udzielenie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej. W dniu 12 kwietnia 2022 r. Wojewoda wyznaczył skarżącemu termin do osobistego stawiennictwa na dzień 9 maja 2022 r., wskazując na konieczność przedłożenia oryginału paszportu, prawnego tytułu do lokalu oraz załączonego do pisma oświadczenia.

W dniu 23 sierpnia 2022 r. do Kancelarii Ogólnej Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego wpłynęło oświadczenie cudzoziemca o zmianie pracodawcy w trakcie postępowania, z dołączoną kopią umowy oraz drukiem ZUA.

Skarżący w dniu 3 września 2022 r. (data wpływu do organu 9 września 2022 r.) wniósł ponaglenie do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców, za pośrednictwem Wojewody Opolskiego. W trybie art. 37 § 1 pkt 1, § 2 oraz § 3 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 poz. 735, ze zm.; na dzień wniesienia skargi: Dz. U. z 2022 r. poz. 200, ze zm.), dalej w skrócie: "K.p.a.", opisując szczegółowo dotychczasowy przebieg sprawy, jak również powołując na regulacje dotyczące biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. Ponaglenie wycofał oświadczeniem z dnia 12 września 2022 r.