Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 lipca 2023 r., sygn. VII SA/Wa 285/23

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Ostrowska, , Sędzia WSA Jolanta Augustyniak – Pęczkowska (spr.), Asesor WSA Anna Pośpiech- Kłak, , Protokolant sekretarz sądowy Grażyna Dmitruk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lipca 2023 r. sprawy ze skargi V. sp. z o.o. sp.k. z siedzibą w W. na uchwałę Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 8 września 2022 r. nr LXX/2300/2022 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę

Uzasadnienie

Rada Miasta Stołecznego Warszawy w dniu 8 września 2022 r. podjęła uchwałę Nr LXX/2300/2022 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego rejonu ulic W i P (dalej plan).

Skargę na powyższą uchwałę złożyła V Sp. z o.o. Sp.k. w W w części nieruchomości użytkowanej wieczyście przez skarżącą, zarzucając naruszenie:

art. 17 pkt 9 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 2003 Nr 80 poz. 717 ze zm., dalej u.p.z.p.) w zw. z art. 54 ust. 2 ustawy z 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2008 Nr 199 poz. 1227 ze zm., dalej u.i.o.ś.) wzw. z art. 39 ust 1 pkt 3, 4, 5 u.i.o.ś. w zw. z art. 28 ust. 1 u.p.z.p., poprzez naruszenie obowiązku wskazania w zawiadomieniu o terminie wyłożenia do publicznego wglądu projektu planu i prognozy oddziaływania na środowisko, informacji o możliwości, formie, miejscu oraz terminie składania uwag i wniosków w ramach procedury strategicznej prognozy oddziaływania na środowisko, a zatem nie zagwarantowano udziału społeczeństwa w ocenie oddziaływania na środowisko projektu panu, co istotnie narusza tryb sporządzania planu i winno prowadzić do nieważności uchwały,

art. 17 pkt 11 i 13 u.p.z.p. w zw. z art. 19 ust. 1 u.p.z.p. w zw. z art. 28 ust. 1 u.p.z.p., poprzez dowolną zmianę planu, po jego III wyłożeniu, w zakresie ustalonego w § 55 ust. 2 pkt 3 planu, dla terenu 31.4.-U/MW (uprzednio 31-U.MW), wskaźnika intensywności zabudowy, pomimo braku uwag w tym zakresie, jak i uchwały o konieczności zmiany tego parametru, co istotnie narusza zasady sporządzania planów i winno skutkować nieważnością planu;