Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 lipca 2023 r., sygn. I SA/Po 241/23

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Waldemar Inerowicz Sędziowie Sędzia WSA Barbara Rennert Asesor sądowy WSA Robert Talaga (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Ewa Szydłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lipca 2023 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Wojewody z dnia 24 stycznia 2023 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 9 sierpnia 2021 r. nr [...] Starosta [...] udzielił W. C. zezwolenia na realizację inwestycji drogowej, polegającej na budowie ulicy [...] w [...], w zakresie terenu niezbędnego dla obiektów budowalnych, obejmującego wyszczególnione w treści decyzji nieruchomości lub ich części, w szczególności działkę o nr ewid. nr [...], gmina [...], obręb [...] arkusz [...]

Pismem z dnia 8 listopada 2021 roku Starosta [...] poinformował o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania za przejęcie na rzecz gminy [...] prawa własności działki o nr ewid. nr [...], wnosząc o wskazanie czy wymieniona nieruchomość została wydana w celu realizacji inwestycji drogowej, oraz czy w dacie wydania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji na przedmiotowej działce posadowione były budynki, inne urządzenia trwale z gruntem związane, drzewa i inne rośliny albo jakikolwiek inne części składowe gruntu.

W. C. poinformował iż nieruchomość nie została wydana w terminie 30 dni licząc od dnia 28 września 2021 r.

Postanowieniem z dnia 9 listopada 2021 r. powołano rzeczoznawcę majątkowego M. S. jako biegłego w postępowaniu administracyjnym w sprawie ustalenia odszkodowania za przejęcie praw własności wskazanej nieruchomości przez Gminę [...].

Pismem z dnia 13 stycznia 2022 roku organ przesłał stronom postępowania kopię przedmiotowego operatu szacunkowego z dnia 3 grudnia 2021 roku.

Pismem z dnia 25 lutego 2022 roku J. S. zakwestionował sporządzony operat szacunkowy podnosząc, iż przed planowaną inwestycją drogową działka nr [...] w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego ujmowana była jako nieruchomość rolna i z uwagi na jej walory mogła być przekształcona pod zabudowę mieszkaniową. Dopiero rozpoczęta inwestycja zmieniła przeznaczenie jego nieruchomości. W efekcie wartość nieruchomości powinna być obliczona jak dla nieruchomości o przeznaczeniu rolnym. Z tych względów wniósł o wydanie uzupełniającej opinii w zakresie wyliczenia wartości przedmiotowej nieruchomości z uwzględnieniem jej przeznaczenia rolnego z możliwością przekształcenia pod zabudowę mieszkaniową.