Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 lipca 2023 r., sygn. IV SA/Po 377/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk - Marciniak Sędzia WSA Maciej Busz Sędzia WSA Monika Świerczak (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 06 lipca 2023 r. sprawy ze skargi A. S. i Z. S. na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 18 kwietnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla powiatu p. z dnia 3 marca 2023 r. nr [...]; 2. zasądza na rzecz skarżących A. S. i Z. S. solidarnie od Inspektor Nadzoru Budowlanego kwotę 597 zł ( pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "WWINB") postanowieniem z dnia 18 kwietnia 2023 r., po rozpatrzeniu zażalenia A. i Z. S. (dalej: "skarżący"), utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla powiatu p. (dalej: "PINB") z dnia z dnia 3 marca 2023 r. (znak: [...]) w sprawie legalności budynku na działce nr ewid. [...], w zbliżeniu do granicy z działką nr ewid. [...], położonej przy ul. [...] w C. , gmina K. , którym organ:

1. wstrzymał właścicielom - Pani A. S. i Panu Z. S. roboty budowlane polegające na budowie budynku na działce nr ewid. [...], w zbliżeniu do granicy z działką nr ewid. [...], położonej przy ul. [...] w C. , gmina K. ,

2. poinformował Panią A. S. i Pana Z. S. o możliwości złożenia na podstawie z art. 48a ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. 2023 r. poz. 682, dalej P.b.), w terminie 30 dni od doręczenia postanowienia wniosku o legalizację budynku na działce nr ewid. [...], w zbliżeniu do granicy z działką nr ewid. [...], położonej przy ul. [...] w C. , gmina K. ,

3. poinformował Panią A. S. i Pana Z. S. konieczności wniesienia (w dalszym etapie postępowania) opłaty legalizacyjnej w celu uzyskania decyzji o legalizacji w/w obiektu budowlanego, która obliczana jest zgodnie z art. 49d ust. 1 P.b., na mocy którego w przypadku budowy wymagającej decyzji o pozwoleniu na budowę opłatę legalizacyjną oblicza się zgodnie z art. 59f P.b., z tym że stawka opłaty podlega pięćdziesięciokrotnemu podwyższeniu. Przepis art. 59f ust. 1, 2, 3 i 4 P.b. w związku z art. 49d P.b. stanowi: opłatę legalizacyjną stanowi iloczyn stawki opłaty (s), współczynnika kategorii obiektu (k) i współczynnika wielkości obiektu budowlanego (w). Stawka opłaty (s) wynosi 500 zł. Kategorie obiektu, współczynnik kategorii obiektu oraz współczynnik wielkości obiektu określa załącznik do ustawy P.b.