Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 lipca 2023 r., sygn. IV SA/Po 117/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski (spr.) Sędzia WSA Tomasz Grossmann Asesor sąd. WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 lipca 2023 r. sprawy ze skargi B. P. i J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 września 2022 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Ś. z dnia 11 sierpnia 2022 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego solidarnie na rzecz B. P. i J. P. kwotę 500 zł (słownie: pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej również jako Kolegium lub SKO) decyzją z dnia 26.09.2022 r. nr [...], po rozpoznaniu odwołania B. P. i J. P. (dalej również jako skarżący) utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Ś. z dnia 11.08.2022 r., znak sprawy [...] umarzającą w całości postępowanie administracyjne w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla przedsięwzięcia polegającego na budowie tarasu naziemnego o powierzchni [...] m2 przy budynku mieszkalnym wielorodzinnym na terenie działki o nr ewid.[...], obręb N. jako bezprzedmiotowe.

Przedmiotowa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym.

Decyzją z dnia 11.08.2022 r. Burmistrz Ś. po rozpatrzeniu wniosku D. A. (dalej jako inwestor) z dnia 9.12.2020 r. umorzył postępowanie administracyjne w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie tarasu naziemnego o powierzchni [...] m2 przy budynku mieszkalnym wielorodzinnym na terenie działki nr [...] , obręb N..

Odwołanie od tej decyzji wywiedli skarżący, zarzucając jej naruszenie przepisów postępowania w szczególności art. 7, art. 8 § 1, art. 11, art. 77 § 1, art.107 § 3, art.105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm. – dalej jako k.p.a.), naruszenie art. 59 ust. 1 i 2 , art. 60 ust. 1 i 1a ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 741 z późn. zm. – dalej jako u.p.z.p.), art. 29 ust. 1 pkt 22 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1333 z późn. zm. – dalej jako p.b.) poprzez wydanie decyzji dotyczącej budowy tarasu naziemnego o powierzchni [...] m2 przy budynku mieszkalnym wielorodzinnym, podczas gdy postępowanie dotyczyło budowy tarasu o powierzchni [...] m2 przy budynku mieszkalnym wielorodzinnym, wobec czego organ wydał w niniejszej sprawie decyzję, która nie dotyczy przedmiotu toczącego się postępowania.