Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 lipca 2023 r., sygn. IV SA/Po 190/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta Sędzia WSA Józef Maleszewski (spr.) Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski Protokolant sekr. sąd. Iwona Maciak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lipca 2023 r. sprawy ze skargi U. N. na uchwałę Rady Miasta Gniezna z dnia 27 kwietnia 2022 r. nr XLIX/680/2022 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu w rejonie ul. KASZTELAŃSKIEJ w Gnieźnie oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 1.02.2023 r. U. N. (dalej jako skarżąca), reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wywiodła do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Poznaniu skargę na uchwałę nr XLIX/680/2022 Rady Miasta Gniezna z dnia 27.04.2022 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu w rejonie ul. Kasztelańskiej w Gnieźnie (dalej jako Uchwała lub Plan miejscowy), zaskarżając ją w całości.

Kwestionowanej Uchwale skarżąca zarzuciła:

1. naruszenie zasady równego traktowania, zasady proporcjonalności, ładu przestrzennego i studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Gniezna (dalej jako studium) poprzez wyznaczenie obszaru oznaczonego "3Z" jako łącznika ekologicznego pomimo, że łącznik taki nie istnieje oraz w sposób sprzeczny ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Gniezna, miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego budownictwa mieszkaniowego terenu przy ul. Wierzbiczany, fragmentu oś. Arkuszewo Wchód w Gnieźnie (uchwała Rady Miasta Gniezna nr XXXI/312/2001 z 05.10.2001 r. Dz. Urz. Woj. Wlkp. Nr 139, poz. 2783 z 15.11.2001 r.) i miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego terenu budownictwa mieszkaniowego o niskiej intensywności, fragmentu oś. Arkuszewa - Północ w Gnieźnie (uchwała Rady Miasta Gniezna nr XXIX/292/2001 z 29.06.2001 r., Dz. Urz. Woj. Wlkp. Nr 89, poz. 1760 z 30.07.2001 r.)

2. sprzeczność załącznika graficznego stanowiącego załącznik nr 1 do zaskarżonej Uchwały z treścią § 10 ust. 4 pkt b oraz § 8 ust. 3 pkt 10 lit. a i b Uchwały poprzez wyznaczenie "łącznika ekologicznego" 3Z i drogi wewnętrznej 5KDW w sposób uniemożliwiający podział nieruchomości na działki nie mniejsze niż 1157 m2, pomimo że w części tekstowej planu przewidziano że minimalna powierzchnia działki to 800 m2 dla zabudowy wolnostojącej, a 300 m2 dla zabudowy bliźniaczej;