Wyrok WSA w Opolu z dnia 10 lipca 2023 r., sygn. II SA/Op 150/23

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant Starszy referent Marta Gajowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi S. Sp. z o.o. w K. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 3 marca 2023 r., nr IN.I.7721.9.6.2023.MS/AŻ w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną przez S. sp. z o.o. (dalej jako: inwestor, strona lub spółka), decyzją z 3 marca 2023 r., nr IN.I.7721.9.6.2023.MS/AŻ, Wojewoda Opolski (dalej także: Wojewoda) – działając na podstawie art. 138 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. Z 2022 r., poz. 2000 ze zm.; obecnie: Dz. U. z 2023 r., poz. 557 ze zm.), dalej: Kpa, oraz art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 2351 ze zm.; obecnie: Dz. U. z 2023 r., poz. 682 ze zm.), dalej jako: Prawo budowlane lub Pb – po rozpatrzeniu odwołania spółki od decyzji Starosty Opolskiego (dalej jako: Starosta) z 18 stycznia 2023 r., nr BOŚ.6740.1096.2022.MM, odmawiającej zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego i udzielenia inwestorowi pozwolenia na budowę farmy fotowoltaicznej o mocy do 1 MW wraz z infrastrukturą towarzyszącą na działce o numerze ewidencyjnym a k.m. [...] w miejscowości K., obręb [...] K., gmina [...] – decyzję organu I instancji utrzymał w mocy.

Skarga została wniesiona w następującym stanie faktycznym i prawnym. Wnioskiem z 4 października 2022 r. spółka wystąpiła do organu I instancji o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę farmy fotowoltaicznej o mocy do 1 MW wraz z infrastrukturą towarzyszącą. Obszarem oddziaływania inwestycji objęto działkę nr a k.m. [...], obręb [...] K. W dniu 7 listopada 2022 r. Starosta, działając na podstawie art. 35 ust. 1 i ust. 3 Pb, nałożył na inwestora obowiązek uzupełnienia i usunięcia nieprawidłowości w projekcie budowlanym o: