Wyrok WSA w Krakowie z dnia 18 lipca 2023 r., sygn. II SA/Kr 650/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Niedźwiedź Sędziowie: WSA Magda Froncisz (spr.) WSA Agnieszka Nawara-Dubiel Protokolant: Starszy Referent Kinga Ładyga po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lipca 2023 r. sprawy ze skargi E. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 20 lutego 2023 r. znak: SKO.ZP/415/379/2022 w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za umieszczenie tablicy reklamowej I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie na rzecz skarżącej E. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w W. kwotę 757 zł (siedemset pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Krakowa decyzją z dnia 10 czerwca 2022 r. nr AU-2-1/6851/1/2022, działając na podstawie art. 37d ust. 2,3,4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 2022 r. poz. 503), art. 104 K.p.a. w związku z § 5 ust. 1 pkt 3c oraz § 4 ust. 1 pkt 7, § 9 ust. 12, § 15 oraz § 18 uchwały Rady Miasta Krakowa Nr XXVI/908/20 z dnia 26 lutego 2020 r. w sprawie ustalenia "Zasad i warunków sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń" (Dz. Urz. Województwa Małopolskiego z 2020 r., poz. 1984), orzekł o wymierzeniu Spółce E. Sp. z o.o. w likwidacji z siedzibą w W. kary pieniężnej w wysokości 25 216 zł.

W uzasadnieniu podniesiono, że Uchwałą Nr XXXVI/908/20 z dnia 26 lutego 2020 r. Rada Miasta Krakowa ustaliła zasady i warunki sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń. Zgodnie z art. 37d ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym podmiot, który umieścił tablicę reklamową lub urządzenie reklamowe niezgodne z przepisami uchwały, o której mowa w art. 37a ust. 1, podlega karze pieniężnej. W toku czynności wyjaśniających organ administracji na podstawie wizji terenowych i zgromadzonych danych ustalił, że w okresie od 28 kwietnia 2022 roku do 13 maja 2022 roku na elewacji budynku zlokalizowanego na działce nr [...] obr. 146 Śródmieście widniał mural reklamowy.