Wyrok WSA w Krakowie z dnia 11 lipca 2023 r., sygn. III SA/Kr 655/23
Administracyjne postępowanie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Michna Sędzia WSA Jakub Makuch (spr.) Asesor WSA Marta Kisielowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 11 lipca 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w Krakowie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 13 marca 2023 r., SKO.NA/4130/123/2023 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia oddala skargę.
Uzasadnienie
Przedmiotem skargi Prokuratora Okręgowego w Krakowie (dalej: "Prokurator") jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z 13 marca 2023 r. (znak SKO.NA/4130/123/2023) utrzymujące w mocy postanowienie tego organu z 13 lutego 2023 r. (znak SKO.NA/4130/67/2022) o odmowie stwierdzenia nieważności postanowienia nr 5/2021 Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Wiśniowej z 14 maja 2021 r.
W stanie faktycznym sprawy powołanym wyżej postanowieniem Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Wiśniowej pozytywnie zaopiniowała wniosek M. Ł. na sprzedaż napojów alkoholowych w lokalu [...] "M.".
Sprzeciwem z 5 października 2022 r. Prokurator wniósł o stwierdzenie nieważności powyższego postanowienia. Wyłożył, że postanowienie zostało wydane z rażącym naruszeniem art. 18 ust. 3a ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2021 r. poz. 1119 ze zm.; dalej: ustawa), tj. na podstawie nieistniejącej w obiegu prawnym uchwały Rady Gminy Wiśniowa nr XXIII/231/21 z 25 stycznia 2021 r. w sprawie ustalenia maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych na terenie Gminy Wiśniowa. Prokurator zaznaczył, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie prawomocnym wyrokiem z 3 grudnia 2021 r. (sygn. III SA/Kr 779/21) stwierdził nieważność tej uchwały. Prokurator akcentował, że stwierdzenie nieważności uchwały wywołuje skutek ex tunc.