Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 10 lipca 2023 r., sygn. II SA/Gl 168/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Dziuk, Sędzia WSA Renata Siudyka, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lipca 2023 r. sprawy ze skargi A. J. na uchwałę Rady Miejskiej Stronia Śląskiego z dnia 28 marca 2019 r. nr VII/40/19 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w zakresie działki oznaczonej nr 1, 2. oddala skargę w pozostałym zakresie, 3. zasądza od Rady Miejskiej Stronia Śląskiego na rzecz skarżącej 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 29 października 2021 r. A. J. zaskarżyła uchwałę Nr VII/40/19 Rady Miejskiej we Stroniu Śląskim z dnia 28 marca 2019 r. w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi S. i J. - obszar 2 i wniosła o:

stwierdzenie nieważności planu miejscowego w zakresie w jakim obejmuje on działkę nr [...], obręb S. , będącą jej współwłasnością (ujawnioną w księdze wieczystej [...]) oraz działki nr [...]i nr [...], obręb S. , obciążone służebnością przychodu i dojazdu (ujawnionej w księdze wieczystej [...] );

ewentualnie, jeżeli Sąd uzna za zasadne, o stwierdzenie nieważności całej zaskarżonej uchwały;

o skierowanie opisanej sprawy do rozpoznania w trybie uproszczonym, bez rozprawy;

zasądzenie od strony przeciwnej na rzecz skarżącej kosztów postępowania według norm przepisanych.

Zaskarżonej uchwale zarzuciła istotne naruszenie:

1) art. 20 ust. 1, w związku z art. 9 ust. 4, art. 10 ust. 2 pkt 1 i art. 15 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ponieważ wbrew tym przepisom plan miejscowy, we wskazanym w skardze zakresie, w odniesieniu do działki skarżącej [...] oraz działek nr [...]i nr [...], wykluczył bądź zmodyfikował kierunki ich zagospodarowania przewidziane w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Stronie Śląskie w ten sposób, że z katalogu ich przeznaczenia: