Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 19 lipca 2023 r., sygn. II SA/Gd 1121/22

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędzia WSA Magdalena Dobek - Rak (spr.) Asesor WSA Justyna Dudek - Sienkiewicz po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 lipca 2023 r. sprawy ze skargi A. B. – K. i D. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 27 października 2022 r., nr SKO Gd/2725/22 w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie nieważności decyzji dotyczącej zmiany decyzji w sprawie warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku solidarnie na rzecz skarżących A. B. – K. i D. K. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

A. B. i D. K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 27 października 2022 r., nr SKO Gd/2725/22, w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta Gdyni w sprawie zmiany decyzji ustalającej warunki zabudowy.

Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z dnia 9 września 2016 r. Prezydent Miasta Gdyni, na wniosek I. Spółki Akcyjnej Spółki Komandytowej, ustalił warunki zabudowy działki nr [...] obręb [...], przy ul. L. [...] w Gdyni dla inwestycji polegającej na realizacji budynku mieszkalno-usługowego wraz z infrastrukturą techniczną i obsługą komunikacyjną oraz garażem o powierzchni użytkowej do 10585 m2.

Decyzją Prezydenta Miasta Gdyni z dnia 29 września 2016 r., nr RAA.6730.192.2016.KR-75/121, decyzja z dnia 9 września 2016 r. została zmieniona w części obejmującej ustalenie linii zabudowy, na podstawie art. 132 § 1 k.p.a.

Skarżący, w oparciu o przysługujące im prawo własności lokali usytuowanych na działce nr [...], złożyli wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia 29 września 2016 r. z uwagi na fakt, że wydanie kolejnej decyzji dla tego samego inwestora, w odniesieniu do tego samego terenu i tej samej inwestycji stanowi naruszenie prawa, o jakim mowa w art. 156 § 1 pkt 3 k.p.a. Skarżący wyjaśnili, że Prezydent Miasta Gdyni ustalał już warunki zabudowy położonej przy ul. L. [...] działki nr [...] (wówczas nr [...]), co nastąpiło decyzją z 2014 r. Decyzja wydana w roku 2016 jest więc kolejną decyzją wydaną w sprawie zakończonej decyzją ostateczną.