Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 20 lipca 2023 r., sygn. III SA/Gd 73/23

Straż pożarna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść (spr.), Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Protokolant: Starszy asystent sędziego Maja Pietrasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 lipca 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Starogardzie Gdańskim na uchwałę Rady Miejskiej w Czarnej Wodzie z dnia 27 czerwca 2022 r., nr XXXI/287/2022 w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Gminy Czarna Woda uczestniczących w działaniach ratowniczych, akcjach ratowniczych, szkoleniach i ćwiczeniach pożarniczych stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

W dniu 27 czerwca 2022 r. Rada Miejska w Czarnej Wodzie podjęła uchwałę nr XXXI/287/2022 w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Gminy Czarna Woda uczestniczących w działaniach ratowniczych, akcjach ratowniczych, szkoleniach i ćwiczeniach pożarniczych.

W podstawie prawnej podjętej uchwały wskazano art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2021 r., poz. 1372 ze zm.), dalej powoływanej w skrócie jako "u.s.g." oraz art. 15 ust. 1-2 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych (Dz. U. z 2021 r., poz. 2490), dalej powoływanej także w skrócie jako "u.o.s.p."

W § 1 uchwały ustalono wysokość ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników Ochotniczych Straży Pożarnych Gminy Czarna Woda za udział w działaniach ratowniczych, akcjach ratowniczych lub szkoleniach pożarniczych, ćwiczeniach pożarniczych w wysokości:

1) 22 zł za każdą rozpoczętą godzinę udziału w działaniu lub akcji ratowniczej,

2) 11 zł za każdą rozpoczętą godzinę udziału w szkoleniu lub w ćwiczeniu.

W § 2 uchwały wskazano na utratę mocy uchwały XXIX/271/2022 z dnia 28 marca 2022 r. w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego za udział członków Ochotniczej Straży Pożarnej w działaniach ratowniczych, akcjach ratowniczych, szkoleniach i ćwiczeniach pożarniczych organizowanych przez Państwową Straż Pożarną lub Gminę Czarna Woda.