Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 28 czerwca 2023 r., sygn. II SAB/Bd 159/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Leszek Tyliński Sędziowie sędzia WSA Anna Klotz sędzia WSA Renata Owczarzak (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 28 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi M. W. na bezczynność [...] Inspektora [...] [...] w [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania administracyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

M. W. wystąpiła ze skargą na niedopełnienie obowiązków i bezczynność Inspektor Nadzoru Budowlanego w sprawie wszczęcia postępowania kontrolnego i administracyjnego dotyczącego J. K., B. R., A. N., M. N..

Skarżąca wniosła o:

stwierdzenie, że Inspektor Nadzoru Budowlanego dopuścił się bezczynności.

stwierdzenie, że pełniący funkcję organu nie dopełnił obowiązków służbowych.

stwierdzenie, że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa.

przyznanie od organu na rzecz Skarżącej sumy pieniężnej w wysokości połowy kwoty

określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a.

zasądzenie do organu na rzecz Skarżącej zwrotu kosztów postępowania według norm

przepisanych.

Skarżąca wskazała, że jest m.in. właścicielką nieruchomości położonej w miejscowości M., gm. S., o numerze geodezyjnym [...]. Do współwłaścicieli rzeczonej nieruchomości należą również: J. K., B. R., M. R., M. N. i A. N..

Na podanej nieruchomości znajdują się garaże, które są użytkowane przez poszczególnych współwłaścicieli nieruchomości. Przeciwko rodzicom Skarżącej, tj. B. i J. K., wszczęte zostało przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w N. nad N. postępowanie kontrolne. Niezrozumiały był fakt wszczynania kontroli wyłącznie przeciwko rodzicom Skarżącej, podczas gdy na nieruchomości posadowionych jest osiemnaście podobnych garaży. W związku z powyższym, złożone zostało do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w N. nad N. żądanie wszczęcia kontroli także wobec pozostałych współwłaścicieli nieruchomości.

Przeciwko właścicielom wskazanej wyżej nieruchomości zostało wszczęte postępowanie administracyjne, z wyjątkiem: A. N. i M. N. zd. R. (pozostający w związku małżeńskim), B. R., M. R. (pozostający w związku małżeńskim) i J. K.. Powyższe spotkało się z niezrozumieniem ze strony Skarżącej, która wskazywała na nieprawidłowości związane z garażem użytkowanym przez wyżej wymienionych. Pomimo wielokrotnych wniosków ze strony Skarżącej, organ pozostał bierny i nie dokonał kontroli oraz wszczęcia postępowania administracyjnego.