Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 16 maja 2023 r., sygn. II SA/Rz 1156/22

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Jerzy Solarski Sędziowie NSA Stanisław Śliwa AWSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 16 maja 2023 r. sprawy ze skarg T. sp. z o.o. z siedzibą w [...] i T. S.A. z siedzibą w [...] na postanowienie Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia 13 lipca 2022 r. nr OA.7722.1.13.2021 w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych I. uchyla zaskarżone postanowienie i postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia 31 sierpnia 2021 r. nr PINB.5160.1.12.2021; II. zasądza od Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie na rzecz strony skarżącej T. sp. z o.o. z siedzibą w [...] kwotę 580 zł /słownie: pięćset osiemdziesiąt złotych/ oraz na rzecz strony skarżącej T. S.A. z siedzibą w [...] kwotę 597 zł /słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; III. zarządza zwrot od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na rzecz strony skarżącej T. sp. z o.o. z siedzibą w [....] kwoty 400 zł /słownie: czterysta złotych/ tytułem nadpłaconego wpisu sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest postanowienie Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie (dalej: "PWINB", "Organ II instancji", "Organ odwoławczy") z 13 lipca 2022 r. nr OA.7722.1.13.2021 uchylające postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej: "PINB", "Organ I instancji") z 31 sierpnia 2021 r. nr PINB.5160.1.12.2021 i jednocześnie wstrzymujące roboty budowlane związane z rozbudową stacji bazowej telefonii komórkowej.

W podstawie prawnej postanowienia Organ powołał art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.; dalej: "k.p.a."), art. 48 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2021 r. poz. 2351 z późn. zm.; dalej: "p.b.") w zw. z art. 25 ustawy z dnia 13 lutego 2020 r. o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 18 marca 2020 r. poz. 471; dalej: "ustawa zmieniająca").