Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 5 maja 2023 r., sygn. II SA/Po 632/22

Dnia 5 maja 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Edyta Podrazik Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 maja 2023 roku sprawy ze skargi K. P. i B. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 lipca 2022 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji i umorzenia postępowania wznowieniowego I. uchyla zaskarżoną decyzję w zakresie, w jakim utrzymuje się w mocy decyzję organu I instancji (pkt 1 osnowy decyzji); II. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji w zakresie umorzenia postępowania wznowionego z wniosku z dnia 1 czerwca 2017 r. B. Ł. (pkt 2 osnowy decyzji); III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz stron skarżących kwotę 400 zł (słownie: czterysta złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem niniejszej sprawy jest skarga B. Ł. i K. P. (zwanych dalej łącznie "wnioskodawczyniami" lub "skarżącymi") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (zwanego dalej "SKO", "Kolegium" lub "organem II instancji") z dnia 11 lipca 2022 r., nr [...]. W decyzji tej, na skutek rozpoznania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, złożonego wyłącznie przez skarżącą – K. P., utrzymano w mocy decyzję SKO z dnia 28 maja 2020 r., nr [...], w której odmówiono uchylenia ostatecznej decyzji Prezydenta Miasta P. (zwanego dalej "Prezydentem" lub "organem I instancji") nr [...], znak: [...] z dnia 6 maja 2015 r. Ponadto SKO umorzyło postępowanie wznowieniowe zainicjowane wnioskiem wnioskodawczyni – B. Ł.. Zaskarżona decyzja zapadła w oparciu o poniżej przedstawiony stan faktyczny i prawny.

Ostateczną decyzją z dnia 6 maja 2015 r., nr [...], znak: [...] (zwanej dalej "decyzją z 2015 r.") Prezydent, po rozpoznaniu wniosku C. sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w P., ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego z garażem podziemnym oraz dwóch budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie bliźniaczej (segment prawy i lewy), planowanej do realizacji na działkach nr ew. [...], [...], [...] (część), ark. [...], obręb P., położonych przy ul. [...] w P.. Od decyzji z 2015 r. odwołał się R. Ł., jednakże z uwagi na śmierć, SKO umorzyło postępowanie odwoławcze.