Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 maja 2023 r., sygn. II SA/Po 758/22

Dnia 10 maja 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędziowie: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 maja 2023 roku sprawy ze skargi E. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 września 2022 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza K. z dnia 30 czerwca 2022 r., nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej kwotę 997 zł (słownie: dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem niniejszej sprawy jest skarga E. sp. z o.o. z siedzibą w W. (zwanej dalej "inwestorem" "Spółką" lub "skarżącą") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (zwanego dalej "SKO", "Kolegium" lub "organem II instancji") z dnia 8 września 2022 r., nr [...]. W decyzji tej utrzymano w mocy decyzję Burmistrza K. (zwanego dalej "Burmistrzem" lub "organem I instancji") z dnia 30 czerwca 2022 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie naziemnej farmy fotowoltaicznej o nominalnej mocy do 22 MW wraz z infrastruktury towarzyszącą na terenie działek o nr ew. [...], [...], [...], [...], [...], [...],[...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], 333 obręb K., gm. K., powiat g. . Zaskarżona decyzja zapadła w oparciu o poniżej przedstawiony stan faktyczny i prawny.

Pismem z dnia 29 września 2021 r. Spółka wystąpiła z wnioskiem o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla ww. inwestycji – farmy fotowoltaicznej o mocy 22 MW. Inwestycja nie będzie miała zapotrzebowania na wodę, energia elektryczna do obsługi jej działalności zostanie wyprodukowana we własnym zakresie lub we współpracy z operatorem systemu dystrybucyjnego. Instalacja nie będzie generować żadnych odpadów. Cała inwestycja ma zajmować powierzchnię 22,5 ha. Do wniosku dołączono decyzję Burmistrza o braku potrzeby dokonywania oceny oddziaływania inwestycji na środowisko.