Wyrok WSA w Lublinie z dnia 11 maja 2023 r., sygn. III SA/Lu 105/23

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Ibrom Sędziowie: Sędzia WSA Anna Strzelec (sprawozdawca) Sędzia WSA Iwona Tchórzewska po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi R. P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] lutego 2023 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z 1 lutego 2023 r., Dyrektor Izby Administracji Skarbowej, działając na podstawie art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000, obecnie Dz.U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.) dalej "k.p.a." stwierdził, że odwołanie R. P. od decyzji Naczelnika L. Urzędu Celno - Skarbowego w B. P. z 23 listopada 2022 r. zostało wniesione z uchybieniem terminu.

Z uzasadnienia zaskarżonego postanowienia wynika, że zostało ono wydane w następującym stanie spawy:

Postanowieniem z 27 września 2022 r. Naczelnik L. Urzędu Celno-Skarbowego w B. P. (dalej "organ I instancji") zawiadomił R. P., obywatela [...] (dalej "skarżący") o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie nałożenia kary pieniężnej w związku ze stwierdzeniem naruszenia przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2022 r., poz. 2201 ze zm.), dalej "u.t.d.". oraz wezwał skarżącego do wpłaty kaucji w wysokości [...] zł w wysokości odpowiadającej przewidywanej karze pieniężnej, określonej w lp. 3.1 załącznika nr [...] do u.t.d., w ciągu 7 dni od dnia otrzymania postanowienia. W przedmiotowym postanowieniu organ I instancji odwołał się także do regulacji art. 40 § 4 i 5 k.p.a. i poinformował skarżącego o obowiązku wskazania, w terminie 7 dni od dnia otrzymania postanowienia, pełnomocnika do doręczeń w kraju oraz o skutkach niewykonania przedmiotowego obowiązku, tj. o pozostawianiu w aktach pism przeznaczonych dla strony skarżącej ze skutkiem doręczenia. Postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 15 października 2022 r. Skarżący pełnomocnika do doręczeń w kraju nie wskazał.