Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 18 maja 2023 r., sygn. II SA/Gd 734/22

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska Sędziowie: Sędzia WSA Magdalena Dobek-Rak (spr.) Asesor WSA Wojciech Wycichowski Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2023 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi J. S.A. z siedzibą w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 24 czerwca 2022 r. nr SKO Gd/1005/22 w przedmiocie kary pieniężnej za umieszczenie tablic reklamowych oddala skargę.

Uzasadnienie

J. z siedzibą w K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 24 czerwca 2022 r., nr SKO Gd/1005/22, którą utrzymano w mocy decyzję Dyrektora Gdańskiego Zarządu Dróg i Zieleni w Gdańsku z 29 września 2020 r., nr GZDiZ-PU-70-786(6)-2020-JR/AS, wymierzającą J. z siedzibą w K. karę pieniężną w kwocie 1.132,03 zł za umieszczenie w dniach 31.07.2020 r. – 07.08.2020 r. tablicy reklamowej w formie banera reklamowego na ogrodzeniu nieruchomości przy ul. [...] w Gdańsku, na działce numer [...] obręb [...], o łącznej powierzchni służącej ekspozycji reklamy wynoszącej 4,12 m2 niezgodnie z przepisami uchwały krajobrazowej Gdańska, a także umarzającą postępowanie wobec F.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym

i prawnym:

W dniu 29 lipca 2020 r. upoważnieni pracownicy Gdańskiego Zarządu Dróg

i Zieleni przeprowadzili kontrolę zgodności usytuowania reklamy z zasadami

i warunkami uchwały Rady Miasta Gdańska Nr XLVIII/1465/18 z dnia 22 lutego

2018 r. (Dz. Urz. Woj. Pom. Nr 2018 poz. 1034), zwanej dalej uchwałą krajobrazową. Z protokołu kontroli sporządzonego w dniu 31 lipca 2020 r. wynikało, że przy ul. [...] w Gdańsku na ogrodzeniu nieruchomości znajduje się baner reklamowy o łącznej powierzchni ekspozycji 4,12 m2. Ustalono, że właścicielem reklamy jest J. z siedzibą w K. W tym samym dniu organ zawiadomił stronę o wszczęciu postępowania w sprawie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej, poinformował o poczynionych już ustaleniach faktycznych, pouczył o prawie do zapoznania się z materiałem dowodowym i możliwości złożenia wyjaśnień oraz zawiadomił o planowanych na dzień 25 sierpnia 2020 r. oględzinach nieruchomości.