Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 31 maja 2023 r., sygn. II SA/Gd 868/22

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Dobek-Rak (spr.) Sędziowie: Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Protokolant Starszy Sekretarz sądowy Marta Sankiewicz po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2023 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi K. F. i J. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia 8 sierpnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy W. z dnia 12 stycznia 2022 r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. solidarnie na rzecz skarżących K. F. i J. F. kwotę 1014 (jeden tysiąc czternaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

K. F. i J. F. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 8 sierpnia 2022 r., nr SKO Gd/656/22, którą utrzymano w mocy decyzję Wójta Gminy W. z 12 stycznia 2022 r., nr 6730.108.2021, o odmowie ustalenia warunków zabudowy.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wnioskiem z 13 lipca 2021 r., uzupełnionym w dniu 23 sierpnia 2021 r., skarżący zwrócili się do Wójta Gminy W. o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie trzech budynków mieszkalnych jednorodzinnych na terenie działki nr [...] położonej w G. w gminie W.

Decyzją z 12 stycznia 2022 r. Wójt Gminy W. odmówił ustalenia warunków zabudowy dla powyższego przedsięwzięcia.

Uzasadniając odmowę ustalenia warunków zabudowy dla planowanego przedsięwzięcia organ I instancji wskazał, że w sprawie nie został spełniony wymóg wynikający z art. 61 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, zwanej dalej u.p.z.p. Wójt wyjaśnił, że z tej samej drogi publicznej, co przedmiotowa działka (z ul. G.) – w obszarze analizy dostępna jest wyłącznie zabudowa zagrodowa na działce nr [..]. Jednak nie stanowi ona dobrego sąsiedztwa, gdyż reprezentuje odmienny rodzaj zabudowy, niż wnioskowana zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna. Pozostała zabudowa z obszaru poddanego analizie dostępna jest z drogi publicznej - ul. Ł.(za pośrednictwem drogi wewnętrznej - działki nr [..] lub bezpośrednio).