Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 kwietnia 2023 r., sygn. I SA/Po 21/23

Gospodarka gruntami; Nieruchomości

Dnia 27 kwietnia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Waldemar Inerowicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Karol Pawlicki Asesor sądowy WSA Michał Ilski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 27 kwietnia 2023 roku sprawy ze skargi J. H., M. H., A. D., M. D., A. C., R. C., K. F., M. D., A. P., P. P., P. Z., P. U., E. A. i M. A. na decyzję Wojewody z dnia 09 listopada 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ograniczenia sposobu korzystania z części nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia 26 lipca 2022 r. nr [...]; II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżących kwotę [...] tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wnioskiem z 7 lutego 2022 r., działając w imieniu własnym oraz w imieniu J. H., M. H., A. D., M. D., A. C., R. C., K. F., A. P., P. P., P. Z., P. U., E. A. i M. A. (dalej również jako: "wnioskodawcy", "strona", "skarżący") M. D. wystąpiła do Starosty [...] o wydanie decyzji w trybie art. 124 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 344 – w skrócie: "u.g.n."), zobowiązującej R. H., K. H. i R. H. do udostępnienia, na okres 2 dni przypadających w ciągu 6 miesięcy od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna, nieruchomości położonej w S. przy ul. [...], oznaczonej geodezyjnie jako działka nr [...], celem wykonania na tej nieruchomości budowy sieci wodociągowej, zgodnie z załączoną do wniosku ostateczną decyzją Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia 23 grudnia 2021 r., nr [...], o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, polegającej na budowie sieci wodociągowej [...], na terenie działek nr [...], [...] i [...], obręb S..

W treści wniosku wskazano, iż wnioskodawcy są właścicielami działek nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...] położonych w S.. W związku z tym, że działki te nie posiadają dostępu do wody, wnioskodawcy zamierzają wybudować sieć wodociągową, która ma zostać zlokalizowana na działkach nr [...], [...] i [...]. Działka nr [...] stanowi drogę wewnętrzną dojazdową do działek wnioskodawców, działka nr [...] stanowi drogę gminną, natomiast działka nr [...] jest własnością R. H., K. H. i R. H.. Przyłącze ma mieć miejsce ok. 2 m od granicy działki nr [...] i nie spowoduje żadnych uszkodzeń infrastruktury czy terenów zielonych. Z dokumentacji załączonej do niniejszego wniosku wynika, że pomiędzy wnioskodawcami a właścicielami działki nr [...] miały miejsce rokowania polegające na przesłaniu właścicielom działki informacji dotyczących inwestycji, na co nie uzyskano odpowiedzi, na udaniu się do miejsca zamieszkania właścicieli owej działki, jednak do żadnego spotkania nie doszło oraz na wystosowaniu prośby do właścicieli działki o wyrażenie zgody na udostępnienie nieruchomości, na którą również nie uzyskano odpowiedzi.