Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 24 kwietnia 2023 r., sygn. II SA/Gl 1579/22

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik, Sędziowie Sędzia WSA Edyta Kędzierska, Asesor WSA Aneta Majowska (spr.), Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi L. M. (M.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 25 sierpnia 2022 r. nr SKO.UL/41.7/332/2022/12643/RS w przedmiocie jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Wójt Gminy S. (dalej: "organ I instancji"), działając w oparciu o art. 36 ust. 4, art. 37 ust. 1 i 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 503 z późn. zm., dalej: "u.p.z.p.") oraz art. 104 i 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 z późn. zm., dalej "k.p.a."), po rozpoznaniu sprawy wszczętej z urzędu, decyzją z dnia 19 lipca 2022 r. nr[...] , ustalił L. M. (dalej: "Strona", "Skarżący") opłatę w wysokości 8.183,70 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości - działki nr [...] o powierzchni 0,0900 ha, obręb S., dla której Sąd Rejonowy w R. prowadzi księgę wieczystą [...] - na skutek uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Na wstępie organ poddał, iż Rada Gminy S. Uchwałą Nr [...] z dnia [...] (Dz. Urz. Woj. [...]z 13 stycznia 2017 r., poz.[...]) w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy S. w jednostce "C" – S. ustaliła stawkę procentową opłaty, o której mowa w art. 36 ust. 4 u.p.z.p. w wysokości 30%. Po wejściu w życie planu miejscowego Skarżący sprzedał opisaną na wstępie działkę nr [...] (wypis aktu notarialnego - umowa sprzedaży z dnia[...] Rep.[...]). Zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Gminy S. zatwierdzonym uchwałą Rady Gminy S. Nr [...] z dnia [...] (Dz. Urz. Woj.[...]. z [...] r., Nr[...], poz.[...]) przedmiotowa działka była oznaczona symbolami 8R - tereny rolnicze, natomiast ww. Uchwałą nr [...] zmieniono przeznaczenie terenu na obszarze przedmiotowej nieruchomości, w wyniku którego działka nr [...] znalazła się w terenach oznaczonych symbolem 15MNU - teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, zabudowy usługowej.