Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 26 kwietnia 2023 r., sygn. II SA/Gd 1038/22

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Diana Trzcińska Sędziowie: Sędzia WSA Magdalena Dobek-Rak Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz (spr.) Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Katarzyna Sałek-Gałązka po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2023 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi J S.A. z siedzibą w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 29 września 2022 r. nr SKO Gd/665/21 w przedmiocie kary pieniężnej za umieszczenie tablic reklamowych oddala skargę.

Uzasadnienie

J. S.A. (dalej: skarżąca, spółka) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 29 września 2022 r., nr SKO Gd/665/21 w przedmiocie kary pieniężnej za umieszczenie tablic reklamowych.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 20 sierpnia 2020 r. upoważnieni pracownicy Gdańskiego Zarządu Dróg i Zieleni przeprowadzili kontrolę zgodności usytuowania reklamy z zasadami i warunkami uchwały Rady Miasta Gdańska Nr XLVIII/1465/18 z dnia 22 lutego 2018 r. (Dz. Urz. Woj. Pom. Nr 2018 poz. 1034), zwanej dalej uchwałą krajobrazową. Z protokołu kontroli wynikało, że na elewacji budynku przy ul. S. w Gdańsku na działce nr [...] obręb [...], umieszczone są dwie tablice reklamowe – szyldy równoległe w formie kasetonów. Wykonane pomiary wykazały następujące wymiary przedmiotowych tablic reklamowych: 5,676 m x 2,148 m = 12,19 m2, grubość 0,108 m oraz 2,842 m x 1,100 m = 3,13 m2, grubość 0,112 m.

Pismem z dnia 20 sierpnia 2020 r. organ zawiadomił J. SA oraz J. Sp. z o.o. o wszczęciu postępowania w sprawie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej, pouczył o prawie do zapoznania się z materiałem dowodowym i możliwości złożenia wyjaśnień oraz zawiadomił o planowanych na dzień 17 września 2020 r. oględzinach miejsca.

Oględziny przeprowadzone w dniu 17 września 2020 r. ujawniły dalsze umieszczenie tych samych tablic reklamowych.