Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 5 kwietnia 2023 r., sygn. II SA/Gd 1006/22

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Diana Trzcińska Sędziowie: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 5 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi B. P., J. P., K. P., M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 9 września 2022 r. nr SKO.450.130.2022 w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego oddala skargę.

Uzasadnienie

B. P., J. P., K. P. i M. P. (dalej: strony, skarżący) wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z 9 września 2022 r. nr SKO.450.130.2022 w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wójt Gminy Chojnice decyzją z 9 czerwca 2022 r. po rozpatrzeniu wniosku Gminy Chojnice, ustalił lokalizację inwestycji celu publicznego o znaczeniu gminnym dla przedsięwzięcia polegającego na budowie promenady - ścieżki edukacyjnej o szerokości 2,5 metra i długości 65,7 metra, na terenie części działki nr [...], obręb [...], miejscowość S., gmina Chojnice. W uzasadnieniu decyzji wyjaśniono, że zgodnie z art. 6 pkt 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2021 r., poz. 1899), dalej "u.g.n.", powyższe przedsięwzięcie zakwalifikowano do inwestycji celu publicznego, a obowiązek wydania decyzji wynika z art. 50 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2022 r., poz. 503), dalej "u.p.z.p.", który wymaga ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Wskazano dalej, że na terenie inwestycji nie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, gdyż wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 10 listopada 2021r. sygn. akt II SA/Gd/443/21 została stwierdzona nieważność uchwały Rady Gminy Chojnice z dnia 29 listopada 2017 r. Nr XXVIII/445/2017 w części obejmującej § 21 w zakresie dotyczącym terenu oznaczonego symbolem 0.10KDXe w odniesieniu do działki nr [...], obręb S.