Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 13 kwietnia 2023 r., sygn. II SA/Gd 836/22

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Diana Trzcińska Sędzia WSA Magdalena Dobek - Rak (spr.) Asesor WSA Wojciech Wycichowski po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi J. S.A. z siedzibą w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 1 sierpnia 2022 r., nr SKO Gd/1011/21 w przedmiocie kary pieniężnej za umieszczenie tablic reklamowych oddala skargę.

Uzasadnienie

Spółka A wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 1 sierpnia 2022 r., nr SKO Gd/1011/21, którą utrzymano w mocy decyzję z 28 grudnia 2020 r., nr GZDiZ-PU-70-944(6)-2020-JB/AS, Dyrektora Gdańskiego Zarządu Dróg i Zieleni w Gdańsku, wymierzającą skarżącej karę pieniężną w kwocie 12.262,32 zł za umieszczenie w dniach 20.10.2020 r.– 28.12.2020 r. wolnostojącej dwustronnej tablicy reklamowej przy ul. G. w G., na działce nr [...] obręb [...], o powierzchni ekspozycji reklamy wynoszącej [...] m2 niezgodnie z przepisami uchwały krajobrazowej Gdańska, a także nałożono obowiązek dostosowania ww. tablicy reklamowej do postanowień uchwały krajobrazowej bądź jej usunięcia.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym

i prawnym:

W dniu 20 października 2020 r. upoważnieni pracownicy Gdańskiego Zarządu Dróg i Zieleni przeprowadzili kontrolę zgodności usytuowania reklamy z zasadami i warunkami uchwały Rady Miasta Gdańska Nr XLVIII/1465/18 z dnia 22 lutego 2018 r. (Dz. Urz. Woj. Pom. Nr 2018 poz. 1034), zwanej dalej uchwałą krajobrazową. Z protokołu kontroli wynikało, że przy ul. G. [...] w G., znajduje się wolnostojąca dwustronna tablica reklamowa o łącznej powierzchni ekspozycji [...] m2. Ustalono, że właścicielem reklamy jest skarżąca. W tym samym dniu organ zawiadomił stronę o wszczęciu postępowania w sprawie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej, pouczył o prawie do zapoznania się z materiałem dowodowym i możliwości złożenia wyjaśnień oraz zawiadomił o planowanych na dzień 16 listopada 2020 r. oględzinach miejsca.