Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 20 kwietnia 2023 r., sygn. II SA/Gd 783/22

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Magdalena Dobek-Rak Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Marta Sankiewicz po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2023 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością Spółki komandytowej z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 5 lipca 2022 r. nr SKO Gd/2527/21 w przedmiocie kary pieniężnej za umieszczenie tablic reklamowych oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 9 marca 2021 r. Dyrektor Gdańskiego Zarządu Dróg i Zieleni, działając z upoważnienia Prezydenta Miasta Gdańska, wymierzył J. Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością Spółce komandytowej (dalej jako Spółka lub skarżąca) karę pieniężną w wysokości 115,78 zł za umieszczenie w dniu 12 lutego 2021 r. tablicy reklamowej - ekranu świetlnego w witrynie lokalu przy ul. S. [...] w Gdańsku, o powierzchni ekspozycji wynoszącej 0,81 m2, niezgodnej z przepisami tzw. Uchwały Krajobrazowej Gdańska.

Po rozpoznaniu wniesionego odwołania decyzją z 5 lipca 2022 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku w punkcie 1 uchyliło zaskarżoną decyzję w części stanowiącej sentencję w części, gdzie używa się zwrotu "S. [...]" i orzekło, że kara dotyczy umieszczenia tablicy reklamowej w budynku przy ul. "S. [...]". Nadto w punkcie 2 utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy w pozostałym zakresie.

W uzasadnieniu decyzji Kolegium wskazało, że 12 stycznia 2021 r. przeprowadzono kontrolę zgodności usytuowania reklam z zasadami i warunkami Uchwały Krajobrazowej Gdańska. Podczas kontroli stwierdzono umieszczenie tablicy reklamowej - ekranu świetlnego w witrynie lokalu przy ulicy S. [...] w Gdańsku. Na podstawie przeprowadzonych pomiarów określono, że tablica reklamowa posiada wymiary 0,674 m x 1,199 m, tj. powierzchnię 0,81 m2. Na okoliczność przeprowadzonej kontroli sporządzono stosowny protokół wraz z dokumentacją fotograficzną.