Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 marca 2023 r., sygn. II SA/Po 909/22

Zagospodarowanie przestrzenne

Dnia 14 marca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska – Tylewicz (spr.) Sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 marca 2023 roku sprawy ze skargi Federacji Stowarzyszeń Naukowo – Technicznych [...] w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 sierpnia 2022 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej jako SKO lub Kolegium) decyzją z dnia 25 sierpnia 2022 r. nr [...] działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm. dalej k.p.a.) w związku z art. 61 ust. 1 ustawy z dnia [...] marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2022 r. poz. 503 dalej u.p.z.p.) po rozpatrzeniu odwołania Federacji Stowarzyszeń Naukowo-Technicznych [...] w P. (dalej też jako skarżąca lub strona lub FSNT [...]) utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. nr [...] znak [...] z dnia 26 kwietnia 2021 r. ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie dróg wewnętrznych wraz z miejscami postojowymi i niezbędną infrastrukturą techniczną oraz propozycją wydzielenia terenu pod planowaną inwestycję, na działce nr [...] i [...] (obręb [...]) w P. przy ul. [...].

Z uzasadnienia decyzji wynika, że po rozpatrzeniu wniosku Gminy P. , Prezydent Miasta P. decyzją nr [...] znak [...] z dnia 26 kwietnia 2021 r. ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie dróg wewnętrznych wraz z miejscami postojowymi i niezbędną infrastrukturą techniczną oraz propozycją wydzielenia terenu pod planowaną inwestycję, na ww. działkach. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, iż inwestycja planowana jest na terenie, na którym nie obowiązuje plan zagospodarowania przestrzennego. Sporządzenie projektu decyzji powierzono uprawnionemu urbaniście. Z przeprowadzonej analizy funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu wynika, że zostały spełnione wszystkie warunki określone w art. 61 ust. 1 pkt 3-5 u.p.z.p.