Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 7 marca 2023 r., sygn. III SA/Gl 789/22

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo, Sędzia WSA Marzanna Sałuda (spr.), Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Protokolant St. sekr. sąd. Joanna Spadek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 marca 2023 r. sprawy ze skargi M. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 22 września 2022 r. nr SKO.GN/41.8/252/2022/14400 w przedmiocie kary za zajęcie pasa drogowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach – dalej Kolegium, organ II instancji – decyzją z dnia 22 września 2022r. nr [...] utrzymało w mocy decyzję Dyrektora Miejskiego Zarządu Ulic i Mostów – dalej Dyrektor- w T. z dnia 24 sierpnia 2022 r nr [...] o wymierzeniu kary pieniężnej M.N. – dalej strona, skarżący - w kwocie 187,20 zł za zajęcie pasa drogowego drogi gminnej ul. [...] w T..

Stan sprawy jest następujacy;

Dyrektor decyzją z dnia 21 grudnia 2020 r. nr [...] wymierzył stronie prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą PPHU N. z siedzibą w T. karę pieniężną za zajęcie pasa drogowego drogi gminnej ul. [...] w T. w związku z umieszczeniem dwustronnego nośnika reklamowego [na dachu samochodu] w okresie od dnia 28 września 2020 r. do dnia 2 października 2020 r. o wymiarach 1,73 m x 0,60 m z każdej strony bez zezwolenia zarządcy drogi w wysokości 187,20 zł.

Dyrektor wskazał w uzasadnieniu, że wezwano zobowiązanego do usunięcia dwustronnego nośnika reklamowego umieszczonego na stelażu przymocowanym do dachu samochodu osobowego zaparkowanego w strefie płatnego parkowania w pasie drogowym drogi gminnej ul. [...] w T. jednak zobowiązany odmówił jego usunięcia podnosząc, że wykupił kartę upoważniającą do parkowania pojazdu w strefie płatnego parkowania, a stelaż na którym eksponowana jest reklama stanowi część składową pojazdu i nie stanowi reklamy.

Nakładając karę organ I instancji orzekł w oparciu o uchwałę nr [...] Rady Miasta T. z 24 września 2015 r. w sprawie ustalenia stref płatnego parkowania na terenie miasta T. oraz ustalenia wysokości opłat za parkowanie pojazdów samochodowych i sposobu pobierania opłat w strefach płatnego parkowania.