Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 9 marca 2023 r., sygn. III SA/Gd 444/22

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Sudoł (spr.) Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 9 marca 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Bytowie na uchwałę Rady Gminy Borzytuchom z dnia 30 kwietnia 2020 r., nr XI/120/20 w sprawie: ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych na cele nie związane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg stwierdza nieważność § 2 ust. 5 oraz § 4 ust. 4 zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Rada Gminy Borzytuchom, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

(t.j.: Dz.U. z 2020 r., poz. 713) oraz art. 40 ust. 8 ustawy z dnia 21 marca 1985 r.

o drogach publicznych (t.j.: Dz.U. z 2020 r., poz. 470.), zwanej dalej w skrócie: "u.d.p.", podjęła w dniu 30 kwietnia 2020 r. uchwałę nr XI/120/20 w sprawie: ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych na cele nie związane

z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg.

Zgodnie z § 1 ww. uchwały, ustala się stawki opłat za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych, dla których zarządcą jest Wójt Gminy Borzytuchom,

na cele nie związane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg dotyczące:

1) prowadzenia robót w pasie drogowym;

2) umieszczenia w pasie drogowym urządzeń infrastruktury technicznej nie związanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego;

3) umieszczenia w pasie drogowym obiektów budowlanych nie związanych

z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego oraz reklam;

4) zajęcie pasa drogowego na prawach wyłączności w celach innych niż wymienione w pkt 1-3.

Przepis § 2 uchwały przyjął następujące brzmienie:

1. Za zajęcie 1 m2 powierzchni jezdni pasa drogowego dróg gminnych, o którym mowa w § 1 pkt 1 i 4, ustala się następujące stawki opłat za każdy dzień zajęcia: