Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 lutego 2023 r., sygn. II SA/Wr 815/22

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński (spr.), Sędziowie: Sędzia WSA Adam Habuda, Sędzia WSA Władysław Kulon, Protokolant: Emilia Witkowska po rozpoznaniu na rozprawie w Wydziale II w dniu 14 lutego 2023 r. sprawy ze skargi W. D. na uchwałę Rady Gminy Wińsko z dnia 22 czerwca 2022 r. Nr LIII/387/2022 w przedmiocie uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy W. I. stwierdza nieważność części II rozdziału 2.6. pkt 7 załącznika nr 1 zaskarżonej uchwały; II. zasądza od Gminy Wińsko na rzecz strony skarżącej kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt złotych) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewoda Dolnośląski skargą z 24.10.2022 r. wniósł o stwierdzenie nieważności części II rozdziału 2.6. pkt 7 załącznika nr 1 do uchwały nr LIII/387/2022 Rady Gminy Wińsko z 22.06.2022 r. w sprawie uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Wińsko – dalej jako "Studium" z uwagi na istotne naruszenie art. 10 ust. 2 pkt 1 lit. b i art. 28 ust. 1 ustawy z 27.03.2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2022 r., poz. 503 ze zm.) - dalej: ustawy w związku z § 6 pkt 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 28.04.2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz. U. nr 118, poz. 1233) - dalej: rozporządzenia, poprzez wprowadzenie przepisu umożliwiającego pominięcie określonych w studium szczegółowych ustaleń w zakresie kierunków i wskaźników dotyczących zagospodarowania oraz użytkowania terenów na etapie sporządzania i uchwalania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, a tym samym doprowadzenie do sytuacji, w której, wbrew normie z art. 9 ust. 4 ustawy, ustalenia studium we wskazanym zakresie przestałyby być wiążące dla organów Gminy przy sporządzaniu planów miejscowych.