Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 lutego 2023 r., sygn. I SA/Wa 1026/22

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Magdalena Durzyńska, sędzia WSA Przemysław Żmich, asesor WSA Anna Fyda-Kawula (spr.), Protokolant referent Anna Kaczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lutego 2023 r. sprawy ze skargi P. B. na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 2 marca 2022 r. nr DO.1.7614.40.2021.JS w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa przez gminę prawa własności nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Minister Rozwoju i Technologii zaskarżoną decyzją z 2 marca 2022 r. nr DO.1.7614.40.2021.JS na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 735, zwanej dalej: k.p.a.), po ponownym rozpatrzeniu sprawy w wyniku odwołania Prezydenta Miasta [...] uchylił decyzję Wojewody Śląskiego z 24 grudnia

2020 r. nr NWIII.7533.201.2017 i stwierdził nabycie, z mocy prawa, z dniem 1 stycznia 1999 r. prawa własności nieruchomości.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wojewoda Śląski ww. decyzją z 24 grudnia 2020 r. na podstawie art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 ze zm.) odmówił stwierdzenia nabycia, z mocy prawa, z dniem 1 stycznia 1999 r., przez Gminę [...], prawa własności nieruchomości położonej w jednostce ewidencyjnej [...], obręb [...], oznaczonej jako działka nr [...] o pow. 0,0044 ha, zajętej pod drogę publiczną, gminną nr [...] – ul. [...] w [...], stanowiącej w dniu 31 grudnia

1998 r. współwłasność B. U., R. B. i G. K., a obecnie własność P. B. (Skarżący) i I. R., objętej księgą wieczystą nr [...].

W wyniku odwołania Prezydenta Miasta [...] Minister Rozwoju i Technologii zaskarżoną decyzją z 2 marca 2022 r. uchylił ww. decyzję Wojewody Śląskiego i stwierdził nabycie, z mocy prawa, z dniem 1 stycznia 1999 r. prawa własności ww. nieruchomości. W uzasadnieniu organ odwoławczy powołując się na treść art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. stwierdził, że w dniu 31 grudnia 1998 r. sporna nieruchomość nie stanowiła własności, ani Skarbu Państwa, ani jednostki samorządu terytorialnego. W dniu 31 grudnia 1998 r., właścicielami nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] byli B. U., R. B. i G. K., a obecnie współwłaścicielami tej nieruchomości są Skarżący i I. R. W dniu 31 grudnia 1998 r. ulica [...] stanowiła drogę publiczną, co ustalono na podstawie uchwały nr XX/161/87 Wojewódzkiej Rady Narodowej w Katowicach z dnia 31 marca 1987 r. w sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych oraz lokalnych miejskich (Dz. Urz. Woj. Katowickiego Nr 6, poz. 112), została zaliczona do kategorii dróg lokalnych miejskich, a na podstawie art. 103 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, od dnia 1 stycznia