Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 9 lutego 2023 r., sygn. II SA/Rz 1069/22

Siły zbrojne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak Sędziowie WSA Ewa Partyka /spr./ WSA Piotr Godlewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 9 lutego 2023 r. sprawy ze skargi M. P. na orzeczenie Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej w [...] z dnia 30 czerwca 2022 r. nr 8/2022 w przedmiocie określenia kategorii zdolności do służby wojskowej stwierdza nieważność zaskarżonego orzeczenia i orzeczenia Powiatowej Komisji Lekarskiej w [...] z dnia 18 maja 2021 r. nr ZK.IV.5572.561.2021.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi M.P. (dalej jako: "skarżący") jest decyzja Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej w Rzeszowie (dalej również: "organ odwoławczy", "WKL" lub "organ II instancji") z dnia 30 czerwca 2022 r. nr 8/2022, znak: ZK-III.6611.12.2022 utrzymująca w mocy decyzję Powiatowej Komisji Lekarskiej w [...] (dalej również: "organ", "PKL" lub "organ I instancji") z dnia 18 maja 2022 r. nr ZK.IV.5572.561.2021 w sprawie orzeczenia o kategorii zdolności do służby wojskowej. Podstawę wydania decyzji stanowił ustalony przez organy, następujący stan faktyczny sprawy;

W dniu 18 maja 2022 r., w związku z wezwaniem Prezydenta Miasta [...], skarżący stawił się przed Powiatową Komisją Lekarską do kwalifikacji wojskowej. Komisja Lekarska po przeprowadzeniu wywiadu medycznego i własnego badania oraz - jak wskazano – po zapoznaniu się z przedstawioną przez skarżącego dokumentacją medyczną z [...] z dnia 19 lutego 2022 r. oraz 27 sierpnia 2021 r. rozpoznała u skarżącego skoliozę idiopatyczną dwułukową lędźwiowo-piersiową upośledzającą sprawność ustroju.

Na tej podstawie wymienioną na wstępie decyzją z dnia 18 maja 2021 r., organ I instancji, działając w oparciu o art. 26 ust. 1 i art. 30 a ust.1 pkt 3 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. 2021 r. poz. 372 z późn. zm.; dalej: "u.p.o.o.") w zw. z § 8 ust. 1 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 24 stycznia 2018 r. w sprawie orzekania o zdolności do czynnej służby wojskowej oraz trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach (Dz. U. z 2018 r. poz. 258 z późn. zm.; dalej: "rozporządzenie"), a także w zw. z art. 777 ust. 2, art. 802, art. 819 ustawy z dnia 23 marca 2022 r. o obronie ojczyzny (Dz.U. 2022 r. poz. 655; dalej: "u.o.O.") i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. 2021 r. poz. 735 z późn. zm.; dalej: "k.p.a."), w pkt 1, przypisał rozpoznane u skarżącego schorzenia i ułomności do odpowiednich jednostek chorobowych, tj.: § 34 pkt 2 wykazu chorób i ułomności przy ocenie zdolności fizycznej i psychicznej do czynnej służby wojskowej stanowiącego załącznik Nr 1 do rozporządzenia (dalej zwany: "wykazem"), charakteryzowanych odpowiednio w opisie jako – skolioza II stopnia i wady kręgosłupa wrodzone lub nabyte upośledzające sprawność ustroju i jednocześnie w pkt 2, uznał skarżącego za niezdolnego do czynnej służby wojskowej w czasie pokoju, z wyjątkiem niektórych stanowisk służbowych przeznaczonych dla terytorialnej służby wojskowej - kategoria "D".