Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 23 lutego 2023 r., sygn. IV SA/Po 826/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta Sędzia WSA Maciej Busz Sędzia WSA Józef Maleszewski (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 23 lutego 2023 r. sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej "W. " z siedzibą w P. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] września 2021 r. nr [...] w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczaną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Spółdzielnia Mieszkaniowa "W. " w P. (dalej jako skarżąca) wniosła skargę na uchwałę Rady Miasta nr [...] z dnia [...].09.2021 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczaną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi (zwanej dalej: "Uchwałą szczegółową") w części tj. w zakresie: § 9 ust. 2, § 10 ust. 1, ust. 2 i ust. 3, § 11 ust. 1 i ust. 2 Uchwały szczegółowej.

Zaskarżonej Uchwale szczegółowej zarzucono naruszenie następujących przepisów prawa materialnego:

1) art. 6r ust. 3 w zw. z art. 4 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1297 z późn. zm., dalej jako u.c.p.g.) przez określenie w § 10 ust. 1 Uchwały szczegółowej minimalnych pojemności pojemników, w których mają być zbierane odpady komunalne z terenu nieruchomości niezamieszkanych, podczas gdy stanowiło to przekroczenie upoważnienia ustawowego zawartego w art. 6r ust. 3 u.c.p.g. i przepisu art. 4 ust. 2 pkt 2 u.c.p.g., który stanowi, że minimalne pojemności pojemników określa się w regulaminie czystości i porządku na terenie gminy, a nie w uchwale podejmowanej na podstawie art. 6r ust. 3 u.c.p.g.;