Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 lutego 2023 r., sygn. II SA/Po 701/22

Dnia 10 lutego 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 lutego 2023 roku sprawy ze skargi A. sp. z o.o. z siedzibą w O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 maja 2022 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej kwotę 997 zł (słownie: dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem niniejszej sprawy jest skarga A. sp. z o.o. z siedzibą w O. (zwanej dalej "inwestorem", "spółką" lub "skarżącą") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (zwanego dalej "SKO" "kolegium" lub "organem II instancji") z dnia 26 maja 2022 r., nr [...]. W decyzji tej utrzymano w mocy decyzję Burmistrza O. (zwanego dalej "Burmistrzem" lub "organem I instancji") z dnia 11 marca 2022 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego wolnostojącego dwulokalowego na działce nr ew. [...] w S. , gm. O.. Decyzja organu II instancji zapadła w oparciu o poniższy stan faktyczny i prawny.

Jak wynika ze złożonego przez spółkę w dniu 4 czerwca 2020 r. wniosku o ustalenie warunków zabudowy, obecnie działka jest niezabudowana. Działka może mieć dostęp do sieci elektrycznej oraz wodociągowej z sąsiedniej działki drogowej. Inwestor zaplanował, że budynek będzie mieć powierzchnię od 140 do 210 m2. Szerokość elewacji frontowej będzie wynosić od 8 do 13 m, dach będzie pochyły, dwu- i wielospadowy, kąt nachylenia powinien wynosić od 12 do 45 stopni. Budynek będzie mieć od 1 do 2 kondygnacji naziemnych, wysokość górnej krawędzi elewacji frontowej (gzymsu) będzie wynosić od 2,8 do 5 m, wysokość kalenicy – od 6 do 9 m, a na każdy lokal mają przypadać dwa miejsca parkingowe. Zjazd na działkę będzie odbywać się z drogi gminnej, z którą zresztą graniczy działka inwestycyjna. Zapotrzebowanie na wodę, energię elektryczną oraz gaz będzie zaspokojone z istniejących sieci według gestorów tych sieci. Co do energii cieplnej, inwestor planuje budowę kotłowni. Ścieki zaś będą odprowadzane do istniejącej sieci.