Wyrok WSA w Łodzi z dnia 8 lutego 2023 r., sygn. II SA/Łd 887/22

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska Sędziowie Sędzia WSA Michał Zbrojewski Sędzia WSA Jarosław Czerw (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 lutego 2023 r. sprawy ze skargi P. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 23 sierpnia 2022 r. nr S.K.O. 4150.386.2022 w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji oddala skargę. ał

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzją

z dnia 23 sierpnia 2022 r., nr S.K.O. 4150.386.2022, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi (dalej także: Kolegium, organ II instancji) utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Koluszek (dalej także: organ I instancji) w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji.

Jak wynika z akt sprawy P. Sp. z o.o. z siedzibą

w W. (dalej także: skarżąca, spółka) wnioskiem z dnia 7 grudnia 2021 r. (złożonym w dniu 9 grudnia 2021r.), zwróciła się o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie farmy fotowoltaicznej o łącznej mocy do 1 MW wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną – [...] A na działce

nr [...], gm. K.

Decyzją z dnia 6 lipca 2022 r., znak: GP.6730.210.2021.2022, Burmistrz Koluszek orzekł o odmowie ustalenia warunków zabudowy dla wnioskowanej inwestycji. Pierwszym powodem odmowy była niezgodność decyzji z przepisami odrębnymi (naruszenie art. 61 ust. 1 pkt 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) – do wniosku o ustalenie warunków zabudowy nie dołączono decyzji środowiskowej. Drugim powodem odmowy było to, że zamierzenie budowlane znajdzie się w obszarze strefy kontrolowanej wyznaczonej po obu stronach gazociągu (naruszenie art. 61 ust. 1 pkt 6 lit. b ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) - w granicach działki nr [...] przebiega gazociąg wysokiego ciśnienia DN 200 MOP 5,5 MPa (wybudowany w 1976r.) ze strefą kontrolowaną określoną w załączniku nr 2 tabela 1 Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 26 kwietnia 2013r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać sieci gazowe i ich usytuowanie (Dz. U. z 2013r. poz. 640).