Wyrok WSA w Krakowie z dnia 22 lutego 2023 r., sygn. III SA/Kr 1724/22

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) Sędziowie SWSA Hanna Knysiak-Sudyka SWSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 lutego 2023 r. sprawy ze skargi A. O. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z dnia 12 września 2002 r. nr 107/EU-0/2022 w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Miejskiego Policji w K. z dnia 18 lipca 2022 r. nr [...].

Uzasadnienie

A. O. wniósł skargę na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z dnia 12 września 2022 r. nr 107/EU - O/2022 utrzymującą w mocy decyzję Komendanta Miejskiego Policji w K. z 18 lipca 2022 r. nr [...], którą odmówiono wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy w wymiarze 216 dni, należny w związku ze zwolnieniem ze służby w Policji z dniem 15 kwietnia 2016 r.

Wnosząc skargę strona skarżącą zażądała uchylenia obu decyzji, a także zobowiązania organu do dokonania czynności wypłaty wyrównania w określonym terminie wraz z ustawowymi odsetkami.

Skarżący zarzucił organom Policji naruszenie art. 190 ust. 4 Konstytucji RP w związku z art. 115a ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2021 r. poz. 1882 z późn. zm.) w zakresie związanym z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 października 2018 r. sygn. K 7/15 (opublikowanym w dniu 6 listopada 2018 r. w Dz. U. z 2018 r. poz. 2102) poprzez pozbawienie należnych skarżącemu z mocy prawa świadczeń w postaci właściwej wysokości ekwiwalentu za niewykorzystany urlop.

W skardze skarżący podniósł, że zaskarżonymi decyzjami uniemożliwiono mu realizację gwarantowanego w art. 66 ust. 2 Konstytucji RP prawa funkcjonariusza Policji do urlopu wypoczynkowego w formie ekwiwalentu z tytułu jego niewykorzystania, pod pretekstem konieczności stosowania ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r. poz. 1610), zwanej dalej ustawą o szczególnych rozwiązaniach, z pominięciem ww. wyroku Trybunału Konstytucyjnego.