Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 2 grudnia 2021 r., sygn. II SA/Sz 864/21

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.), Sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 2 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi S. K. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Powiatowego Policji w S. z dnia [...] nr [...].

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] kwietnia 2018 r. podinspektor w stanie spoczynku S. K. (dalej : "wnioskodawca"), powołując się na z wyrok Trybunału Konstytucyjnego sygn. akt K 7/15 z dnia 30 października 2018 r., zwrócił się do Komendanta Powiatowego Policji w S. o naliczenie i wypłatę różnicy w wysokości ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy w związku ze zwolnieniem go ze służby w Policji z dniem [...] lutego 2007 r. naliczonego i wypłaconego według mnożnika 1/30, zamiast - jak orzekł Trybunał Konstytucyjny - 1/21.

Decyzją nr [...] z dnia [...] lutego 2021 r. Komendant Powiatowy Policji w S. (dalej : "organ I instancji"), powołując się na art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r., poz. 1610), określanej dalej także jako "ustawa o szczególnych rozwiązaniach ..." lub "ustawa nowelizująca", odmówił wnioskodawcy wypłaty wnioskowanego wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy oraz urlop dodatkowy.

Zdaniem organu I instancji, nadane art. 9 ww. ustawy, nowe brzmienie art. 115a ustawy o Policji stosuje się do spraw wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy wszczętych i niezakończonych przed dniem 6 listopada 2018 r. oraz od dnia 6 listopada 2018 r. Dlatego, w przypadku wnioskodawcy, ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy za okres przed dniem 6 listopada 2018 r. ustala się wg mnożnika 1/30. W konsekwencji wyrównanie ekwiwalentu pieniężnego do wysokości mnożnika 1/21 wnioskodawcy nie przysługuje.