Wyrok WSA w Krakowie z dnia 14 lutego 2023 r., sygn. III SA/Kr 711/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Zawadzka Sędziowie WSA Renata Czeluśniak (spr.) WSA Ewa Michna po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 25 lutego 2022 r. nr SKO.PS/4110/21/2022 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w formie zasiłku celowego specjalnego I. oddala skargę, II. przyznaje od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rzecz adwokat P. K. kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, podwyższoną o stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą dla tego rodzaju czynności w dniu orzekania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 2 grudnia 2021 r., nr [...] Prezydent Miasta Krakowa odmówił przyznania M. P. (dalej: "skarżąca") zasiłku celowego specjalnego na pokrycie kosztów leczenia zębów.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że przedmiotowe postępowanie zostało zainicjowane wnioskiem skarżącej, zgłoszonym podczas wywiadu środowiskowego w dniu 16 listopada 2021 r. W toku postępowania ustalono, że dochód skarżącej, jako osoby prowadzącej jednoosobowe gospodarstwo domowe, za miesiąc październik 2021 r. wyniósł 811,45 zł i składa się na niego dodatek mieszkaniowy w wysokości 306,33 zł oraz dochód z gospodarstwa rolnego w wysokości 505,12 zł (tj. 1,64 ha przeliczeniowego x 308 zł). Organ wskazał też na zasady przyznawania świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej, przedstawił zakres udzielonej skarżącej dotychczasowej pomocy finansowej, tj. 10 669 zł od 1 stycznia 2021 r. do 30 listopada 2021 r. Zwrócił uwagę, że skarżąca nie podejmuje pracy zarobkowej, jest zarejestrowana w GUP jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku. Wskazał też, że skarżąca pomimo korzystania z pomocy społecznej nie poinformowała organu, że od 2000 r. jest posiadaczem gruntów rolnych o pow. 1,64 ha, o czym organ powziął informację z pisma Urzędu Miejskiego w T. z dnia 8 kwietnia 2021 r. W związku z tym organ wskazał na obowiązek uwzględnienia – zgodnie z art. 8 ust. 9 ustawy o pomocy społecznej - do dochodu skarżącej ww. kwoty. Ponadto wskazał, że skarżąca może skorzystać z bezpłatnych usług publicznej służby zdrowia, a zatem udzielenie wsparcia w żądanym zakresie nie jest uzasadnione.