Wyrok WSA w Krakowie z dnia 14 lutego 2023 r., sygn. III SA/Kr 706/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Zawadzka Sędziowie WSA Renata Czeluśniak (spr.) WSA Ewa Michna po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 25 lutego 2022 r. nr SKO.PS/4110/16/2022 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w formie zasiłku okresowego I. skargę oddala, II. przyznaje od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rzecz adwokat P. K. kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, podwyższoną o stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą dla tego rodzaju czynności w dniu orzekania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 2 grudnia 2021 r. nr [...] Prezydent Miasta Krakowa odmówił przyznania M. P. (dalej: "skarżąca") zasiłku okresowego.

W uzasadnieniu organ wskazał, iż dochód skarżącej, jako osoby prowadzącej jednoosobowe gospodarstwo domowe, za miesiąc październik 2021 r. wyniósł 811,45 zł i składa się na niego dodatek mieszkaniowy w wysokości 306,33 zł oraz dochód z gospodarstwa rolnego w wysokości 505,12 zł (tj. 1,64 ha przeliczeniowego x 308 zł). Ze względu na wysokość miesięcznego dochodu organ uznał, że skarżąca nie spełnia niezbędnych wymogów kwalifikujących do otrzymania zasiłku okresowego, bowiem jej dochód jest wyższy niż kryterium dochodowe, które wynosi 701 zł. Organ wskazał również że skarżąca jest samoistnym posiadaczem gruntów rolnych o pow. 1,64 ha stanowiących masę spadkową po F. P. oraz jest podatnikiem podatku rolnego i od nieruchomości działki nr [...] w K. Podkreślił też, że skarżąca od lat korzysta ze wsparcia pomocy społecznej. Wskazał też na zasady przyznawania świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej, przedstawił zakres udzielonej skarżącej dotychczasowej pomocy finansowej, tj. 10 669 zł od 1 stycznia 2021 r. do 30 listopada 2021 r. Zwrócił uwagę, że skarżąca nie podejmuje pracy zarobkowej, jest zarejestrowana w GUP jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku oraz posiada zasoby (gospodarstwo rolne i mieszkanie własnościowe w atrakcyjnej lokalizacji w K.), które dają możliwość uzyskania dochodu i poprawy sytuacji finansowej. Wskazał też, że skarżąca pomimo korzystania z pomocy społecznej nie poinformowała organu, że od 2000 r. jest posiadaczem gruntów rolnych o pow. 1,64 ha, o czym organ powziął informację z pisma Urzędu Miejskiego w T. z dnia 8 kwietnia 2021 r. W związku z tym organ wskazał na obowiązek uwzględnienia – zgodnie z zgodnie z art. 8 ust. 9 ustawy o pomocy społecznej do dochodu skarżącej ww. kwoty.