Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 lutego 2023 r., sygn. II SA/Gl 984/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski,, Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Protokolant specjalista Anna Koenigshaus, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 lutego 2023 r. sprawy ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 16 maja 2022 r. nr SKO.4106.432.2022 w przedmiocie zasiłku okresowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 30 marca 2022 r., nr [...], działając z upoważnienia Prezydenta Miasta C., na podstawie art. 38 ust. 1 i in. ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (j.t. Dz. U. z 2021 r., poz. 2268 z późn. zm. – dalej u.p.s.), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1060 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie j.t. Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 – dalej k.p.a.), po rozpoznaniu wniosku W. K. (dalej: strona, skarżący), odmówiono mu przyznania pomocy w postaci zasiłku okresowego.

W uzasadnieniu wskazano m. in., że pracownik socjalny skontaktował się telefonicznie ze stroną w celu ustalenia terminu przeprowadzenia wywiadu środowiskowego. Ww. oświadczył, że nie życzy sobie wizyty pracownika socjalnego w miejscu zamieszkania. Wykluczył również swoją obecność w siedzibie Rejonowego Zespołu Pomocy Społecznej. Wyraził zgodę na przeprowadzenie wywiadu środowiskowego drogą telefoniczną, jednakże formułował pod adresem pracownika socjalnego obraźliwe określenia i epitety, przez co powyższa czynność była niemożliwa. Wystosowano do strony pismo z prośbą o kontakt z pracownikiem socjalnym w celu ustalenia terminu przeprowadzenia wywiadu środowiskowego. Poinformowano, że brak kontaktu z pracownikiem socjalnym w ustalonym terminie może skutkować wydaniem decyzji odmownej. Powyższe pismo ww. odebrał w dniu 16 lutego 2022 r. Nie nawiązał jednak kontaktu z pracownikiem socjalnym. Dnia 1 marca 2022 r. pracownik socjalny udał się do miejsca zamieszkania strony celem przeprowadzenia wywiadu środowiskowego w wyznaczonym terminie. Zainteresowanego nie było jednak w miejscu zamieszkania. Strona nie pobiera świadczeń emerytalno – rentowych, choć ukończyła 67 rok życia. Formalnie wnioskodawca byłby uprawniony do świadczenia z ubezpieczenia społecznego. Niewyrażenie zgody na przeprowadzenie rodzinnego wywiadu środowiskowego przez osoby lub rodziny ubiegające się o świadczenia z pomocy społecznej lub jego aktualizację przez osoby lub rodziny korzystające ze świadczeń z pomocy społecznej stanowi podstawę do odmowy przyznania świadczenia.