Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 16 lutego 2023 r., sygn. III SA/Gd 1146/21

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść (spr.), Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Protokolant: Asystent sędziego Marzena Cybulska - Kulesza, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 lutego 2023 r. sprawy ze skargi M.F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 29 września 2021 r., nr SKO Gd/3750/21 w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Starogard Gdański, działając z urzędu, decyzją z dnia 25 maja 2021 r. (nr OPS.SS.5026.DPS.OZ.1584.2021) wydaną wobec M. F. (dalej również jako "strona" lub "skarżąca"), ustalił wysokość obciążającej stronę odpłatności za pobyt jej matki, I. W. w domu Pomocy Społecznej w S. (dalej ako "DPS") w kwocie 2 785,85 zł miesięcznie (pkt 1). Organ orzekł ponadto, że ww. odpłatność należy uiszczać do 10 dnia każdego miesiąca z góry, począwszy od 1 marca 2021 r. na wskazany rachunek bankowy (pkt 2). W punkcie 3 decyzji orzeczono, że należność za okres od dnia 1 marca 2021 r. do 30 czerwca 2021 r. należy wpłacić w terminie do 30 czerwca 2021 r.

Jako podstawę prawną wydania decyzji wskazano art. 61 ust. 2d w zw. z art. 8, art. 59 ust. 1, art. 60, art. 61 ust. 1 pkt 2, art. 103 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j.: Dz. U. z 2020 r. poz. 1876 ze zm.), powoływanej dalej jako "ustawa" lub "u.p.s.", oraz art. 35 § 5, art. 104 § 1 i art. 107 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.:Dz.U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.), dalej powoływanej jako "k.p.a."

Organ zaznaczył, że matka strony została w 2017 r. skierowana do DPS w S. O umieszczeniu I. W. w DPS na czas nieokreślony orzeczono zaś na mocy decyzji wydanej w dniu 29 listopada 2017 r. (nr XIX/DPS/2017 DG). Wskazano, że całkowity miesięczny koszt pobytu matki strony w DPS, zgodnie z art. 60 u.p.s. oraz Zarządzeniem Starosty Starogardzkiego nr 9/2021 z dnia 10 lutego 2021 r. wynosi 4 377,23 zł. Zaznaczono też przy tym, że w zastępstwie strony, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w S. za pobyt matki strony w DPS w okresie od 2021 r. wnosi odpłatność w wysokości 3 148,79 zł miesięcznie.