Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 7 lutego 2023 r., sygn. II SA/Bd 1182/22

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Korycka sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 7 lutego 2023 r. sprawy ze skargi P. T. na decyzję Rady Gminy C. z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości i zasad wypłacania diet radnym stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy w Tucholi złożył skargę na uchwałę nr I/14/18 Rady Gminy Cekcyn z dnia 20 listopada 2018 r. w sprawie ustalenia wysokości i zasad wypłacania diet oraz zwrotu kosztów podroży radnym, zaskarżając ją w całości.

Zaskarżonej uchwale skarżący zarzucił istotne naruszenie przepisów art. 94 i 88 ust. 1 Konstytucji RP oraz art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz.U. z 2019.poz. 1461 t.j.), poprzez zaniechanie ogłoszenia w wojewódzkim dzienniku urzędowym zaskarżonej uchwały.

Skarżący powołując się na ww. przepisy Konstytucji RP wskazał na obowiązek publikacji w urzędowym publikatorze aktów prawa miejscowego stanowionych przez jednostki samorządu terytorialnego. Podkreślił, że warunkiem wejścia w życie takich aktów jest ich prawidłowe ogłoszenie. Zasady i tryb ogłaszania takich aktów określa art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych, z którego wynika obowiązek ogłoszenia w wojewódzkim dzienniku urzędowym aktów prawa miejscowego stanowionych przez sejmik województwa, organ powiatu oraz organ gminy.