Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 stycznia 2023 r., sygn. I SA/Wa 593/22

Gospodarka mieniem

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Lenart (spr.) Sędzia WSA Łukasz Trochym Asesor WSA Anna Fyda-Kawula Protokolant Referent Magdalena Murawska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi Spółdzielni Budowlano-Mieszkaniowej ,,[...]" w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 15 grudnia 2021 r. nr KOC/4891/Zs/21 w przedmiocie odmowy przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z 15 grudnia 2021r., nr KOC/4891Zs/21 - po rozpatrzeniu odwołania Spółdzielni Budowlano-Mieszkaniowej "[...]" w [...] (dalej jako skarżąca) - utrzymało w mocy decyzję nr 25/2021 z 7 lipca 2021 r. wydaną przez Zarząd Dzielnicy [...] [...] o odmowie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości położonej w [...] przy ul. [...], oznaczonej geodezyjnie jako działka ewidencyjna nr [...] o pow. [...] m2 z obrębu [...], uregulowanej w księdze wieczystej KW Nr [...].

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.

Nieruchomość położona w [...] przy ul. [...], znajduje się na obszarze objętym działaniem dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy (Dz. U. Nr 50, poz. 279), dalej jako dekret z dnia 26 października 1945 r. lub dekret.

Po rozpoznaniu wniosku Spółdzielni Budowlano-Mieszkaniowej "[...]" z 1 czerwca 1957 r. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku w trybie art. 7 ust 2 dekretu z dnia 26 października 1945 r. - Prezydium Rady Narodowej w [...] orzeczeniem administracyjnym z 9 kwietnia 1960 r. przyznało jej prawo własności czasowej do nieruchomości położonej w [...] przy ul. [...], oznaczonej geodezyjnie jako działka ewidencyjna nr [...] o pow. [...] m2 na lat 80.

Następnie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] - po przeprowadzeniu wszczętego z urzędu postępowania o stwierdzenie nieważności orzeczenia administracyjnego Prezydium Rady Narodowej w [...] z 9 kwietnia 1960 r. - decyzją nr KOC/5434/Go/14 z 10 września 2015 r. stwierdziło, że orzeczenie administracyjne Prezydium Rady Narodowej w [...] z 9 kwietnia 1960 r. o ustanowieniu prawa własności czasowej do nieruchomości położonej w [...] przy ul. [...], oznaczonej geodezyjnie jako działka ewidencyjna nr [...] o pow. [...] m2 na rzecz Spółdzielni Budowlano-Mieszkaniowej "[...]" wydane zostało z naruszeniem prawa, jednakże ze względu na znaczny upływ czasu od wydania tego orzeczenia nie można stwierdzić jego nieważności.