Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 25 stycznia 2023 r., sygn. II SA/Rz 1012/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur - Selwa Sędziowie WSA Piotr Godlewski AWSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ Protokolant specjalista Anna Mazurek–Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi W. L. i T. L. na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia 28 czerwca 2022 r. nr OA.7721.18.8.2022 w przedmiocie nakazu rozbiórki placu składowo-parkingowego I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia 31 marca 2022 r. nr PINB.5160.13.18.2021; II. zasądza od Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie na rzecz skarżących W. L. i T. L. solidarnie kwotę 1014 zł /słownie: jeden tysiąc czternaście złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie (dalej: "PWINB", "Organ II instancji", "Organ odwoławczy") z 28 czerwca 2022 r. nr OA.7721.18.8.2022, utrzymująca w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z 31 marca 2022 r. nr PINB.5160.13.18.2021 nakazującą W. i T. L. (dalej: "Skarżący") dokonanie rozbiórki placu składowo – parkingowego.

W podstawie prawnej decyzji Organ powołał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.; dalej: "k.p.a.").

Stan faktyczny sprawy przedstawia się w następujący sposób.

PINB w [...] prowadził postępowanie administracyjne w sprawie robót budowlanych związanych z wykonaniem utwardzenia terenu tłuczniem na geowłókninie z przeznaczeniem na parking zlokalizowany na działkach nr ewid [...] położonych w miejscowości J., gmina [...].

W trakcie kontroli ustalono, że działka nr ewid. [...] położona w miejscowości J., gmina [...] posiada ogrodzenie stałe. Od stron zachodniej i północnej istnieje ogrodzenie betonowe o wysokości 2 m, od strony południowej znajduje się ogrodzenie stalowe o wysokości 2 m, natomiast od strony północno - wschodniej istnieje ogrodzenie z siatki stalowej o wysokości 1,70 m. Wjazd na działkę znajduje się od strony południowej, poprzez stalową bramę przesuwną w części środkowej ogrodzenia stalowego. Za bramą w kierunku nieruchomości istnieje obszar terenu utwardzony za pomocą kostki brukowej o wymiarach zewnętrznych 9,85 m x 1,40 m, stanowiący przedłużenie zjazdu z drogi powiatowej.