Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 19 stycznia 2023 r., sygn. I SA/Po 339/22

Podatek od nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz Sędziowie Sędzia WSA Barbara Rennert (spr.) Asesor sądowy WSA Robert Talaga Protokolant: st. sekr. sąd. Ewa Szydłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi P. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 lutego 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2020 rok oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 12 kwietnia 2021 r. P. W. złożyła wniosek o stwierdzenie nadpłaty w podatku od nieruchomości w związku z wyrokiem T. K. z dnia 14 lutego 2021 r., sygn. akt SK 39/19. Spółka stwierdziła, że w deklaracji na podatek od nieruchomości za 2020 r. wykazała: jako grunty związane z prowadzeniem działalności gospodarczej - grunty zlikwidowanej linii kolejowej o pow. 157.591 m˛ oraz budowle związane z prowadzeniem działalności gospodarczej - budowle o wartości początkowej [...] zł związane ze zlikwidowaną linią kolejową. Jednocześnie przedłożyła deklarację, w której wykazała do opodatkowania grunty pozostałe o powierzchni 159.455 m˛, budynki mieszkalne o pow. 285 m˛ oraz budowle o wartości [...] zł. W informacji o przedmiotach zwolnionych z opodatkowania wykazano budowle o wartości [...] zł, jako podstawę zwolnienia wskazując przepis art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1170 ze zm.; dalej: "u.p.o.l.").

Uzasadniając swój wniosek spółka wskazała, że w ww. wyroku Trybunał orzekł, iż art. 1a ust. 3 u.p.o.l. rozumiany w ten sposób, że związanie gruntu, budynku lub budowli z prowadzeniem działalności gospodarczej decyduje wyłącznie posiadanie gruntu, budynku i budowli przez przedsiębiorcę lub inny podmiot prowadzący działalność gospodarczą, jest niezgodny z art. 64 ust. 1 w zw. z art. 31 ust. 3 i art. 84 Konstytucji RP. Zdaniem spółki, grunty, budynki i budowle pozostałe po zlikwidowanej linii kolejowej nie są i nie mogą być wykorzystywane do prowadzonej przez spółkę działalności gospodarczej, a wobec tego powinny być one opodatkowane niższą stawką, a w deklaracji za ww. rok zostały wykazane do opodatkowania najwyższą stawką podatku. Do wniosku załączyła zestawienie nieruchomości zaliczonych do gruntów pozostałych, obejmujące działki w obrębie [...], w obrębie [...] oraz w obrębie [...] o łącznej powierzchni gruntów 159.455 m˛.