Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 stycznia 2023 r., sygn. IV SA/Po 787/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak (spr.) Sędzia WSA Monika Świerczak Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 26 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi V. Sp. o.o. z siedzibą w S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 października 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy podjęcia zawieszonego postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Burmistrza K. z dnia [...] września 2022 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego V. Sp. o.o. z siedzibą w S. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 października 2022 r. Nr [...] po rozpatrzeniu zażalenia V. Sp. z o.o. na postanowienie Burmistrza K. z dnia [...] września 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy podjęcia zawieszonego postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy, utrzymał zaskarżone postanowienie w mocy.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następujących okolicznościach sprawy.

W dniu 6 maja 2022 r. do Urzędu Miejskiego w K. wpłynął wniosek V. Sp. z o.o. o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie kompleksu odrębnych farm fotowoltaicznych do 1 MW każda, o łącznej mocy 2 MW, zlokalizowanych w miejscowości K. wraz z zagospodarowaniem terenu i niezbędną dla każdej z farm infrastrukturą na terenie działki o nr ew. [...] położonej w obrębie geodezyjnym K. .

W dniu 30 maja 2022 r. Burmistrz K. wydał postanowienie (znak [...]), w którym zawiesił postępowanie w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla planowanej inwestycji. Jako podstawę materialno-prawną podano przepis art. 97 § 1 pkt 4 oraz art. 123 k.p.a. W uzasadnieniu organ wskazał, że za stronę postępowania uznał m.in. S. G. figurującą w ewidencji jako współwłaścicielkę działki nr ewid.[...], która zmarła [...] r. Organ uznał, iż ustalenie spadkobierców właścicieli nieruchomości o nr ewid.[...] stanowi zagadnienie wstępne. Działka nr [...] jest działką sąsiednią do działki, na której planowana jest inwestycja.