Wyrok WSA w Kielcach z dnia 25 stycznia 2023 r., sygn. II SA/Ke 643/22

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Armański Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza Sędzia WSA Agnieszka Banach (spr.) Protokolant Starszy inspektor sądowy Joanna Dziopa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi I. S. na decyzję Ś. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] października 2022 r. [...] w przedmiocie nakazu wykonania robót budowlanych I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji; II. zasądza od Inspektor Nadzoru Budowlanego na rzecz I. S. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z 7 października 2022 r. [...] Świętokrzyski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Kielcach (dalej w skrócie "ŚWINB"), po rozpoznaniu odwołania I. S., uchylił decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Skarżysku - Kamiennej (dalej w skrócie "PINB") z 23 sierpnia 2022 r., znak: [...], którą nałożono na I. S. obowiązek wykonania w terminie do 31 października 2022 r. czynności mających na celu doprowadzenie do stanu zgodnego z prawem, tj. kierunku otwierania drzwi wejściowych do lokalu mieszkalnego nr [...] w budynku mieszkalnym wielorodzinnym przy ul. [...] w S. K., poprzez przełożenie skrzydła drzwi wejściowych do lokalu mieszkalnego nr [...] w budynku mieszkalnym wielorodzinnym w taki sposób, aby otwierały się do wewnątrz lokalu mieszkalnego - w części dotyczącej terminu wyznaczonego do wykonania nałożonego obowiązku i określił nowy termin do 31 grudnia 2022 r., w pozostałej części utrzymał w mocy ww. decyzję.

W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia organ odwoławczy przedstawił następujący stan faktyczny sprawy i argumentację prawną.

Interwencja M. K. poskutkowała przeprowadzeniem 5 lipca 2022 r. przez pracowników PINB kontroli w sprawie zamontowanych drzwi do lokalu mieszkalnego nr [...] w ww. budynku mieszkalnym. Podczas tej kontroli stwierdzono, że na poziomie parteru w budynku 4 - kondygnacyjnym znajduje się wejście do czterech lokali mieszkalnych. Do lokalu nr [...] usytuowanego tuż przy schodach wewnętrznych klatki schodowej drzwi wejściowe otwierają się na zewnątrz, czyli do klatki schodowej. Są to drzwi pojedyncze o wymiarach zewnętrznych w świetle ościeży 90 cm, skrzydło drzwiowe ma 80 cm. Pozostałe drzwi do lokali mieszkalnych na tym poziomie otwierają się do wnętrza lokali. Sporne drzwi w pozycji otworzonej zawężają szerokość przejścia klatką schodową. Według sporządzonego podczas kontroli szkicu sytuacyjnego odległość otwartego skrzydła drzwiowego lokalu nr [...] do krawędzi schodów wynosi 120 cm, odległość ościeża otworu drzwiowego do krawędzi schodów to 35 cm, szerokość użytkowa biegu schodowego to 100 cm, szerokość biegu schodowego to 120 cm, szerokość spocznika schodowego wynosi 240 cm. Uczestnicząca w kontroli I. S. oświadczyła, że od 2009 r. zamieszkuje lokal nr [...] i w chwili jego zakupu drzwi otwierały się na zewnątrz. W roku 2016 dokonała jedynie wymiany drzwi na nowe. Drzwi te otwierają się na zewnątrz, ponieważ niewielkie wymiary przedpokoju uniemożliwiają zamontowanie drzwi otwierających się do wewnątrz lokalu. W bliskiej odległości znajdują się drzwi do łazienki i drzwi do szafy.