Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 25 stycznia 2023 r., sygn. II SA/Bd 426/22

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Korycka Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Saniewski sędzia WSA Jarosław Wichrowski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2022 r. nr [...].AN (WSPN.IV.7581.52.2021.AN) w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Ś. nr [...] z dnia [...] września 2021 r.; 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącej kwotę [...]([...]) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lutego 2021 r., znak [...], Wojewoda [...] na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm., dalej powoływana jako kpa) w związku z art. 98 ust. 3, art. 129 ust. 5, art. 130, art. 132 ust. 1a i 2 oraz art. 134 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r. poz. 1899, dalej powoływana jako u.g.n.) w wyniku rozpatrzenia odwołań I. M. i Gminy O. od decyzji Starosty Ś. z dnia [...] września 2021 r., znak: [...] - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu organ odwoławczy opisał przebieg postępowania, wskazując, że [...] kwietnia 2020 r. I. M. złożyła wniosek o ustalenie odszkodowania za utracone prawo własności nieruchomości stanowiących działki o numerach [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...] o łącznej powierzchni [...] ha, które zostały nabyte przez Gminę O.

W piśmie z [...] .05.2020 r. Starosta Ś. wskazał, że decyzją z [...] lutego 2009 r., Nr [...] zatwierdzono, na wniosek właściciela, podział nieruchomości, w wyniku którego doszło do wydzielenia działek przeznaczonych w planie zagospodarowania przestrzennego pod drogi publiczne, a ww. decyzja pozostaje w obrocie prawnym. W wyniku podziału nieruchomości powstały działki nr [...], [...] i [...], wydzielone pod ciąg pieszo-jezdny oraz działka [...] wydzielona pod publiczną drogę gminną. Zatwierdzony projekt podziału nieruchomości jest zgodny z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego terenu w miejscowości O. (osada S.) uchwalonym uchwałą Nr [...] Rady Gminy w O. z dnia [...] kwietnia 2006 r. (Dz. Urz. Woj. [...] Nr [...], poz. [...] z 2006 r.). Zgodnie z ww. planem obejmującym m.in. działki objęte wnioskiem o ustalenie odszkodowania, znajdują się one na terenie oznaczonym KDD - istniejące i projektowane publiczne drogi dojazdowe z dopuszczeniem lokalizacji obiektów i urządzeń infrastruktury oraz KXD - publiczne ciągi pieszo-jezdne z dopuszczeniem obiektów i urządzeń infrastruktury technicznej. Wobec powyższego stwierdzić należy, że objęte wnioskiem nieruchomości zostały wydzielone pod drogi publiczne zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.