Wyrok WSA w Lublinie z dnia 28 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Lu 633/22

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc - Malec Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk Asesor sądowy Brygida Myszyńska-Guziur (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 28 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] w K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 21 lipca 2022 r., nr SKO.41/2777/LI/2022 w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu administracyjnym oddala skargę.

Uzasadnienie

Stowarzyszenie Ochotnicza Straż Pożarna w [...] (dalej jako "strona", "skarżący", "Stowarzyszenie"), wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 21 lipca 2022 r. utrzymujące w mocy postanowienie Wójta Gminy [...] z dnia 17 maja 2022 r. w przedmiocie odmowy dopuszczenia strony do udziału na prawach strony w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy na realizację inwestycji polegającej na budowie stacji paliw płynnych i gazu LPG z pawilonem do obsługi i infrastrukturą towarzyszącą, na terenie działek o nr ewid. [...], [...], [...] obręb K., Gmina K..

Z akt sprawy i uzasadnienia zaskarżonego rozstrzygnięcia wynika, że wnioskiem z dnia 25 kwietnia 2022 r. strona zwróciła się o dopuszczenie na prawach strony w postępowaniu w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy dla ww. inwestycji.

Postanowieniem z dnia 17 maja 2022 r. Wójt Gminy K. odmówił dopuszczenia Stowarzyszenia do udziału we wskazanym postępowaniu, stwierdzając, że żądanie strony nie jest zgodne z regulaminowymi celami działalności Stowarzyszenia, określonymi w załączonym do wniosku Statucie. Organ I instancji uznał także, że za udziałem Stowarzyszenia w postępowaniu nie przemawia ważny interes społeczny. Podano, że Stowarzyszenia ma na celu prowadzenia działalności mającej na celu zapobieganie pożarom oraz współdziałanie w tym zakresie z Państwową Strażą Pożarną, organami samorządowymi i innymi podmiotami; branie udziału w akcjach ratowniczych przeprowadzanych w czasie pożarów, zagrożeń ekologicznych związanych z ochroną środowiska oraz innych klęsk i zdarzeń. Informowanie ludności o istniejących zagrożeniach pożarowych i ekologicznych oraz sposobach ochrony przed nimi; rozwijanie wśród członków ochotniczej straży pożarnej kultury fizycznej i sportu oraz prowadzenie działalności kulturalno – oświatowej i rozrywkowej; wykonywanie innych zadań wynikających z przepisów o ochronie przeciwpożarowej oraz niniejszego statutu. Zadaniem Wójta żadne z tych zadań nie jest powiązane w sposób pośredni ani bezpośredni z postepowaniem w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy.